王義雄觀點:美國贈砲彈─台灣站在「代理人戰爭」的風口浪尖

2024-05-01 06:50

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2024年4月17日,美國聯邦眾議院通過援助烏克蘭、以色列和台灣法案,圖為議長強生。(美聯社)

2024年4月17日,美國聯邦眾議院通過援助烏克蘭、以色列和台灣法案,圖為議長強生。(美聯社)

美國聯邦參議院4/23通過軍援以色列、烏克蘭和台灣的包裹法案,美國總統拜登隨後簽署生效。參議院是以壓倒性票數通過這項金額達950億美元的軍援包裹案。美國在中東、東亞及西太平洋同時大手筆軍援,用來打擊伊朗、俄羅斯及中國,這是赤裸裸的代理人戰爭,在美國看來,戰爭贏不贏不重要,只要戰鬥持續,就會給美國帶來源源不斷的金錢或利益,破壞和重建的過程是美國賺大錢的好機會,美國的政客太了解其中的奧妙了。

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這項軍援包裹案前一周在眾議院進行表決,包括金額達264億美元的以色列軍援案、金額610億美元的軍援烏克蘭案,以及涵蓋台灣等主要印太盟友在內的81億美元「印太安全補充法案」,送交參議院後再包裹成一案表決。台灣有一部份人士認為,美國透過軍援預算就是在鼓舞台獨的戰鬥意志,因為美國可以為台灣撐腰,這無異是在提高兩岸衝突危機。美國從事和秘密進行的「代理人戰爭」由來已久,早在1955年,時任美國總統艾森豪威爾就宣稱,代理人戰爭是「世界上最便宜的保險」。美國的一些有識之士曾公開指出,美國政府有關部門和軍方進行的「代理人戰爭」秘密任務的背後,一直掩藏着違憲與人權危機。

1964-1975年左右,美國深陷入越戰的泥潦,國內民眾對於美國政府和軍隊介入他國戰爭,以及向海外大規模派兵的澮持激烈的反對態度,美國政府因而轉向把「代理人戰爭」作為實現國家利益最大化的手段。資料顯示,從上世紀的1970到1974年,僅尼克森政府便將對以色列提供的軍事援助,從3000萬美元飆升至25億美元,主要目的是資助以色列,與蘇聯支持的阿拉伯國家開戰。

2011年敘利亞危機爆發,當時美國不滿阿薩德政權,就開始實施「代理人戰爭」,資助敘利亞境內的極端組織,為這些組織提供武器,同時讓來自世界各地的恐怖分子進入敘利亞。對於美國來說,代理人戰爭是一種風險轉移,前美國總統歐巴馬當政時期,就曾授權美國中情局,詳細制定了扶植敘利亞反政府武裝的訓練與裝備計劃。在美國等西方國家推波助瀾下,敘利亞反對派武裝從無到有、由弱到強,敘利亞危機由此愈演愈烈,最終變成一場十分慘烈的全面內戰,估計有五十萬人死亡,成為21世紀繼第二次剛果戰爭之後死亡人數最多的一場戰爭。

多年來,烏克蘭被一直美國學者布熱津斯基稱為「地緣戰略支軸」,是美國政府全力遏制俄羅斯的戰略抓手。對於來自各方的指責和批評,美國前白宮解釋說,這不是一場代理人戰爭,這是俄烏之間的戰爭,北約不牽涉其中,美國沒有直接參戰。不過,美國全國廣播公司主持人托德說,雖然,美國在極力反駁,不承認俄羅斯所說的美國在打「代理人戰爭」這一說法。但是,美國就是在「打代理人戰爭」。俄烏戰爭造成死亡的人數,由於雙方都不願坦承真實數字,至今仍是個未知數,但專家估計應該也有數十萬人。

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