5月20日,蔡英文就任總統,她在當天的講話中承諾為臺灣民眾「解決問題」。然而,她在尚未解決任何問題之前,卻已製造新的問題。這個新的問題就是:由於她在兩岸關係性質這一根本問題上採取模糊態度,使兩岸關係陷入極大的不確定性,兩岸關係和平發展現狀面臨改變的危險,台海和平穩定面臨新的隱憂。
蔡英文在520講話中提到1992年兩岸兩會會談和達成了若干共同認知,並表示「尊重這個歷史事實」;她甚至表示要依據現行(中華民國)憲法和兩岸人民關係條例處理兩岸關係事務,在既有政治基礎上持續推動兩岸關係和平穩定發展,強調會珍惜與維護兩岸關係的「現狀與成果」。但是,講話中,她既沒有明確承認「九二共識」和認同其「兩岸同屬一中」的核心意涵,也沒有在兩岸關係究竟是什麼樣性質的關係這一根本問題上做出明確回答。因此,儘管蔡英文當天講話辭藻華麗、語句複雜,卻無法消除人們對未來兩岸關係發展的擔憂。因為,刻意回避和模糊核心問題,人們如何相信她有確保兩岸關係和平穩定發展的能力,以及珍惜與維護兩岸關係現狀與成果的誠意。
蔡英文不僅刻意模糊兩岸關係性質這一根本問題,還試圖單方面定義兩岸關係的政治基礎。蔡英文表示要依據現行規定和有關條例處理兩岸關係事務,並將所謂「現行憲政體制」、 「臺灣民主原則及普遍民意」等稱作兩岸關係「政治基礎」的「元素」,這是一廂情願的行為。兩岸關係的政治基礎理應兩岸雙方共同確認,「九二共識」之所以成為兩岸關係發展的共同政治基礎,就是因為它是經過兩岸雙方明確授權認可、得到兩岸領導人共同確認的。也正是因為這一點,它在兩岸關係發展中具有不可替代的基礎地位。蔡英文企圖單方面定義兩岸關係的政治基礎,這不是求同存異,而是「求異廢同」。
蔡英文當天的講話還顯示了試圖從各個領域疏遠大陸的用心。如著力推行所謂「新南向政策」,意圖疏遠與大陸的經濟交流合作;強調臺灣「民主價值」所謂的「普世意義」,聲稱在此基礎上強化與美日及歐洲的夥伴關係,給人以聯合美日對抗大陸的聯想。
然而,兩岸關係對臺灣而言是「死生之門」、「存亡之道」。兩岸關係好固然不必然能解決臺灣經濟社會發展的所有問題,但兩岸關係不好必然影響臺灣的方方面面。而如果兩岸關係和平發展的現狀發展改變,對臺灣無疑是災難性的後果。所以,如果蔡英文真想為臺灣民眾「解決問題」,就不能輕忽兩岸關係,就理應優先處理好兩岸關係問題,而不是在兩岸關係上製造新的問題。
*作者為兩岸協創中心理事 ,《兩岸視點》雜誌社社長兼總編