為推動稅改,前財政部長張盛和特別拿當老師的太座為例,強調她任教國中時月領6.4萬元,退休後月領6.8萬元,「不做事竟領得比做事還要多」,此事還驚動監察院調查,根據國家年金改革委員會公布資料,全國11.8萬名公立教職退休人員,退休金加18%優存,逾半數(68399人)每月實領金額超過7萬元,平均月退休金68052元,比上周公布的公務人員還多出1.2萬元,儼然成為軍公教當中最「肥」的一群。
國家年金改革委員會第5次會議21日將討論公私立教職人員退撫制度,先前張盛和曾經拿妻子退休後所得不減反增舉例,被公務人員協會一狀告到監察院,監察院調查報告也已出爐。
儘管調查報告中指出,張盛和夫人2001年2月1日自台北某市立國中退休,平均每月退休所得(含新舊制月退休金、優存及年終慰問金)低於在職平均每月所得(含年終工作獎金)4064 元,2011年軍公教人員退休所得合理化方案實施後,每月退休所得更低於在職平均每月所得10808元。
然而,監委調查報告卻同時也證實公立教職人員,是軍公教族群中最肥的一群。
教職人員退撫待遇優於公務人員
監委調查報告指出,銓敘部雖自1999年起即著手研擬《公務人員退休法》修正事宜,且於2010年7月經修法通過,並自2011年1月1日起施行,惟教育人員及軍職人員並未依立法院審議《公務人員退休法》時之附帶決議完成修法,導致教職人員退撫待遇優於公務人員。
在《公務人員退休法》修法後,現行公務人員之法定基金提撥率已提高為15%,支領月退條件由「75制」變更為「85制」,取消55歲退休加發5個基數退休金之優惠,並且從嚴規範退休再任權益及配偶支領月撫慰金條件等規定內容。
相對之下,教育人員法定提撥費率僅12%,公務人員退休條件為「任職滿25年以上,年滿60歲」或「任職滿30年,年滿55歲」,但教育人員退休條件卻維持「任職滿15年且年滿60歲」或「任職滿25年以上,年滿50歲」。
退休後轉任公職請領酬勞限制寬鬆
另外,教育人員退休後轉任公職請領酬勞限制也相對寬鬆,公務員退休後轉任其他公職應停發月退休金及優惠存款利息,教職人員退休轉任公職,若第一職等本俸最高俸額及專業加給合計數額低於32160元者,仍可繼續領取月退俸及優存。
根據銓敘部統計,84年退休、適用恩給制的公立教職人員人數約1.5萬人,目前每月退休所得約5.2萬元,上述族群平均年齡男性82歲、女性78歲;年資橫跨新舊制的退休教師,每月所得更高,男性平均7.2萬元,女性平均6.9萬元。
事實上,根據銓敘部統計,教育人員退休年資超過30年以上者合計6萬3982人,佔總人數11萬8692人的53.9%,其月退休所得(含月退休金及優存利息)大致都超過6萬元以上。
根據監察院調查報告,教師退休制度若改為「90制」,每年將可為退撫基金省下約26.7億元,舊制退撫經費每年節省約8.58億元;若廢止55歲自願退休加發5 個基數一次退休金制度,以公立教師100年平均退休薪額46625元計算,每年可節省約5.18 億元。