向來堅持對難民展開雙臂的德國總理梅克爾,明年還有機會繼續領導歐洲大陸實力最強的國家嗎?梅克倫堡—前波莫瑞邦(Mecklenburg-Vorpommern)邦議會大選4日宣布投票結果,梅克爾所領導的德國基督教民主聯盟(CDU,簡稱基民盟)以19%得票率跌至第三位,破了基民盟在此的歷年最低紀錄,也慘輸位居第二的新興右翼民粹政黨「德國另類選擇黨」(AfD)與最高票數的社民黨(SPD)。由於德國大選明年就要登場,這場地方選舉的結果也讓人擔憂「梅克爾時代」是否真的即將步入終結?
右翼民粹崛起 梅克爾成票房毒藥
政治光譜偏左的社民黨,即便在梅克倫堡—前波莫瑞邦選舉中奪下30.5%的最大得票率,但其他的左派政黨皆遭受慘敗:左派黨(Die Linke)從5年前的18.4%跌至13.2%,綠黨(Die Grünen)則從8.7%跌到只剩4.9%。不過,極端右翼的德國國家民主黨(NPD)則僅有3.1%,沒有任何一名候選人獲得進入議會的門票。
Germany's Pro-sovereignty Party Defeats Angela Merkel's party in key regional vote https://t.co/gmsHt3VcuM via @telegraphnews
— Laura Ingraham (@IngrahamAngle) 2016年9月4日
另一方面,右派的「德國另類選擇黨」則延續今年3月薩克森、巴登、以及萊茵三邦的邦議會大選時拿下10%選票的氣勢,這回在梅克倫堡—前波莫瑞邦拿下了20.9%的得票率。黨主席佩特里(Frauke Petry)表示,這代表了梅克爾勢力的衰頹,並且信誓旦旦地宣示:「現在該輪到我們為人民示範什麼是『政治』了,人民已不再信任舊時代的政治勢力了。」
明年大選風向標 梅克爾時代告終?
人口數僅有160萬的東北部小邦梅克倫堡—前波莫瑞邦,雖然並不會對德國聯邦政府的執政結構產生直接衝擊,但顯而易見的是,此次選舉對於即將到來的柏林邦議會選舉以及明年大選,都具有風向球的指標意義。
對於創黨不過3年的「德國另類選擇黨」能夠在邦議會大選獲得如此成績,其候選人侯爾姆(Leif-Erik Holm)表示驕傲,「更美好的是,我們把梅克爾的基民黨拋到身後。」他又補充,「也許這是『梅克爾時代』到達終結的開始。」。而梅克爾目前也尚未宣布,明年是否進行第四次的連任參選。
難民政策成導火線 民怨凝成右翼民粹票倉
恰好是一年前的這個時候,梅克爾決定敞開國界,歡迎數千名滯留於布達佩斯火車站的難民前往德國。此後一連串的族群衝突問題、以及今年7月德國發生的4起恐怖攻擊,都讓德國人民漸漸不滿於梅克爾在處理難民問題上的態度,也在大選中紛紛「變節」,轉而將選票投給了高舉反移民旗幟的右翼民粹政黨「德國另類選擇黨」。
基民盟候選人卡菲耶承認敗選,並坦言現行難民政策與基民盟敗選確實有關。「(選舉)祗有一個主題,那就是難民。即便難民安置在這裡其實並不成為問題。」柏林自由大學政治學者諾伊格鮑爾分析,此次選舉表明傳統上吸引保守選民的基民盟已經失去了其基本盤,因此此次選舉具有很強的象徵意義。
貧富差距左右選票分布 貧窮者較排斥移民
根據梅克倫堡—前波莫瑞邦的選舉結果,可以看出選民有明顯的東西差異。該邦西部與漢堡(Hamburg)接壤、經濟狀況也比較富庶,選民大多將選票投給社民黨,而較為貧窮的東部選民,則多傾心於「德國另類選擇黨」。
梅克倫堡—前波莫瑞邦較弱勢的經濟與低人口密集度,使得他們接收的難民數量比其他地區少上許多:2015年,此地所收留的難民數量僅有黑森邦的4分之1,但兩者面積其實相去不遠。外籍人口在梅克倫堡—前波莫瑞邦也僅佔3.7%,是整個德國境內比例最少的邦之一。
在去年一整年裡頭,梅克倫堡—前波莫瑞邦也沒有出現任何由難民所犯下的重大犯罪,如恐怖攻擊、強暴案件,且偷竊與暴力事件也有下降的趨勢,反而是難民拘留處遭到縱火的案件,光是根據當地警方記錄,一年間就發生7起之多。