無意接手TPP(跨太平洋夥伴協定)的川普當選美國總統後,TPP幾乎已經確定出局。日本首相安倍晉三15日在參議院TPP特別委員會上表示,如果TPP無以為繼,今後將把重點轉移到區域全面經濟夥伴協定(RCEP)上。
安倍晉三14日曾對TPP問題發言,表示日本應該承擔責任、促使TPP早日生效。但面對川普即將在明年1月就任的美國政府,這個主張顯然罔顧現實。安倍15日在參院改口,說如果TPP真搞不下去了,日本將轉向北京主導的RCEP。
RCEP是以東南亞國協十國為主,加上日本、中國、南韓、印度、澳洲、紐西蘭,共計16個國家構成,如果最終生效,將覆蓋約35億人口,GDP總量達23兆美元,將近全球總量的1/3。不過一手主導TPP的美國,並不在RCEP之中。美國白宮經濟顧問委員會日前也提出類似看法:如果美國不批准TPP,RCEP將填補這個空白。
安倍在參議院強調:「美國目前不參加RCEP談判。這樣的話,(在RCEP國家中)最大的經濟體就是中國了。」安倍說,日本應該在此基礎上,「向全世界與美國宣揚TPP的目的和意義,努力改變現在保護主義的風潮。」安倍也說,對RCEP有關保護智慧財產權與國有企業等方面的規定,日本政府目前還抱有疑問。
共同社稱,TPP不僅僅是貿易協定,還帶有「(對)中國包圍網」的戰略意涵。亦即通過美日主導的經濟規則、藉以對抗經濟和軍事方面快速崛起的中國。一名親近安倍的人士表示:「川普只是不瞭解TPP,正由於其沒有政治經驗,反之改變立場應當不難。」但要如何打開此一僵局,任誰也沒有把握。