對中國採取鷹派立場的前美國駐聯合國大使波頓,日前在美國《華爾街日報》上投書表示,中國不滿美國準總統川普與台灣總統蔡英文通電話,在本月稍早派出航母「遼寧號」通過台灣海峽,對於中國大秀軍事力量的舉動,美國必須採取符合2017年的策略,不僅要重新審視「一個中國」原則、擴大台美外交互動,甚至在台灣駐軍,不僅可化解駐日美軍爭議,也可取代走下坡的美菲軍事關係。
現年68歲的波頓(John Bolton)在2005至2006年間,出任前總統小布希(George W. Bush)時期的駐聯合國大使,在此之前曾任負責國際組織事務的國務院助卿、專職軍武控制暨國際安全事務的國務院次卿。川普當選後,身為高階顧問的他曾是國務卿人選之一,而石油公司「埃克森美孚」(ExxonMobil)前董事長兼執行長提勒森(Rex Tillerson)被選為國務卿後,據稱波頓可能出任副國務卿。
It's time to revisit the ‘one-China policy’ - my latest op-ed in @WSJopinion: https://t.co/y3xKE66W1l via @WSJ
— John Bolton (@AmbJohnBolton) 2017年1月17日
上海公報實行45年 該重新審視「一中」
波頓的投書內容指出,中國要讓外界知道無法接受「川蔡通話」,並出動航母行駛台灣海峽,這是中國一貫作風,如同堅持南海是中國領土並在公海區域興建人工島礁、在東海畫設防空識別區,以及沒查扣行經香港的新加坡「星光部隊」裝甲車,因為星光部隊長年在台灣接受軍事訓練。而波頓認為,在上海公報實行45年後,是該立刻重新審視「一個中國」原則的時候。
1972年,共和黨籍前總統尼克森(Richard Nixon)訪問中國,並在上海與時任中國國務院總理周恩來簽署正式名稱為《中華人民共和國和美利堅合眾國聯合公報》的上海公報,其中主要內容為中美關係正常化(建交)符合雙方利益,中國反對任何製造「一中一台」、「兩個中國」、「台灣獨立」等活動,對於中國堅持「一個中國」及「台灣是中國的一部分」,美國僅稱「認識到」(acknowledge)此事。
John Bolton: Time to revisit the 'One China' policy https://t.co/Ha1PJ8wkVo pic.twitter.com/IE2WkzDTuc
— 日本を変える!ポデモス (@wadai_in) 2017年1月17日
今非昔比!應制定符合2017年的策略
對於川普說「一個中國」原則可以協商,波頓表示,協商並非「華府給,北京拿」(Washington gives and Beijing takes),而是要採取反映2017年的首要策略,不再是以1972年的背景為主,因此除了貿易和貨幣政策,特別要包含對台政策。他還說,中國向來愛用「一個中國」來談判,假裝好聲好氣的要求外國政府支持,之後再重新定義來自我滿足,但長期以來,美國並未屈服「一個中國」。
波頓還說,當年的上海公報中,美國「認識到海峽兩岸的中國人都認為只有一個中國」,強調以和平方式及多項協議進行統一,但兩岸分裂67年,仍無達成多項協議,在可預見的未來中也不會出現,因為香港現階段的情況,已經戳破中國「一國兩制」的說法,並稱中國及其黨羽認為台灣會垮台,但經歷1979年台美斷交後,台灣依舊存在,並成為民主國家,2000和2008年也和平政黨輪替。