3月9日台中高等行政法院(簡稱中高行)法官三人,一口氣駁回人民四件訴訟案,百分百人民敗訴,完全就是不折不扣的「敗訴法院」。不知誰說過:「司法官要有哲學家的思考、宗教家的慈悲及科學家的精神。」
美國著名法理學家,紐約大學和倫敦大學法學院教授羅納德·德沃金(Ronald Dworkin)於2000年10月份在紐約舉行的一場公開演講發表談論《思想的力量》時說:「現在我想以德國詩人海涅的警告來做結束。他說,忽視哲學思想改變歷史的力量是危險的。但是我想以更為現代的成語來結束今天的演講,因為這樣能夠將我對我的職業,特別是對司法官的建議總結為兩個詞語:說出真相(Come Clean)和腳踏實地(Get Real)。弄清楚哲學概念在我們法律構造中的宏大設計和精巧規定中扮演的角色,腳踏實地幹好這個辛苦的工作,去落實這些概念所許諾的一切。」德沃金他對司法官的兩個建議就是「說出真相和證據法則」。也就是台灣大學法律學院陳志龍教授所表示的,《租稅證據法》是租稅爭訟的判斷依據,有租稅證據法,才可以免除租稅爭議的偏頗與恣意空間。
現代一句流行語「科技始終來自人性!」其實何止是科技,包括司法官、稅務官、老師、醫生…等等各行各業都需要人性;著名的一對父子《僧侶與哲學家的對白》,法國法蘭西學院院士讓—佛朗索瓦.何維勒,他是著名的哲學家和政治評論家。他的兒子馬修.理察跟隨諾貝爾生物醫學獎得主攻讀博士,以極其優異的成績獲得博士學位後,突然決定放下這一切,到遙遠的國度,披上袈裟,削髮為僧。馬修的決定並不是因為他遭遇到什麼困境,而是他看到了另外一種生活的可能性。馬修.理察他突然決定放下這一切,一般人會認為他頭腦是否故障?筆者認為他有一顆慈悲的心,所以追求真善美!
司法官是操生殺大權,對人民的生命與財產,輕者被關牢房重者傾家蕩產或家破人亡,所以說「司法官要有哲學家的思考、宗教家的慈悲及科學家的精神。」即追求真善美。歷年來人民普遍對稅法判決欠缺信賴,學界及實務界為扭轉日益惡化稅制環境,自2012年開始舉辦臺灣年度最佳稅法判決評選,六年來,台中高等行政法院竟然掛零,沒有任何一件被評選為優良判決,行政法院素來有敗訴法院之稱,經台北商業大學財稅系系主任黃士洲調查,人民稅務訴訟的敗訴率高達94%,3月初台中高等行政法院三位法官開庭,四件民告官案件全數駁回,等同敗訴率已經到達100%!
司法是正義的最後一道防線,法官所捍衛的到底是誰的正義?法官應該保護人民,有利於人民的證據不該很快就忘掉,更該遵守證據法則,秉持追求真善美的精神,判決時不該有太多的自由心證,同時審判過的案件基於職業道德也該迴避。誠如真理大學法律學系主任副教授吳景欽談到法官迴避的規定,在《行政訴訟法》十九條第五款,就有法官迴避,同時吳景欽說:「法官審過案子再審,法官不是神,過去判過的事,怎麼可能自己推翻?反而,力道越來越強。」司法官也是人不是神,但願他們也看到了小百姓的無奈,因為司法官的判案始終來自人性!
*作者為高雄市退休人員