行政院今（13）日公布「空污防制策略」，環保署署長李應元形容，院長軍令狀已經出來，各相關部會都要跟著動起來，環保署為了達成2019年空污減量目標，將透過銀行融資方式，預支未來10年空污基金200億元，將用來補助全台100萬輛二行程機車、一、二期柴油大貨車的汰換，民眾汰舊後若添購五期環保機車與新型柴油車，還可獲得財政部貨物稅的減徵退稅，「財政部同時還要求進口金紙，應取得經濟部商品檢驗局的環保認證」。
環保署14項空污防制策略，涵蓋範圍廣泛，固定污染源部分，包含電力設施、鍋爐、餐飲油煙、宮廟金紙、工地揚塵、農業廢棄物、河川揚塵，移動污染源部分，包括一、二期柴油車、二行程機車、港區空品區、電動蔬果運輸車等，同時搭配公共運輸與軌道運輸運量提升，14項措施預計投入365億元，其中200億元來自於環保署空污基金。
根據環保署規劃，上述汰舊換新補助部分，以一、二期柴油車汰舊部分137億5000萬元預算最高，預計將帶動20萬輛老舊柴油車汰換，每輛最多補助5萬元，並帶動民間至少千億元汰舊換新投資；二行程機車部分預算11億5000萬元，每輛補助1500元，預計推動100萬輛二行程機車汰換。三期柴油車則將補助加裝濾煙器，每輛補助20萬元，預計投入預算26億元。
高屏預計3年減50萬輛 減量額度擬讓台積電進駐
李應元同時也正式對外宣示，高屏空氣總量管制部分，高雄將透過二行程機車與一二期柴油車汰換，帶動的空污減量將足夠給台積電進駐。高屏地區未來3年訂定的汰換目標高達50萬輛。
李應元表示，台北地區是台灣人口最稠密地區，但之所以空氣較好，是因為過去30年工廠逐漸遷出轉到其他地方，台北市是人均機車最少的縣市，高雄人均機車高達0.7輛以上，是台北的2倍，二行程機車減量，對改善高屏空污將有很大幫助。
各地政府加碼補貼 桃園電動機車補助高達2萬
李應元也指出，二行程機車汰換，除環保署補助外，各地方政府也將加碼補貼，以高雄為例，高雄市政府針對二行程汰換電動機車，加碼補助4000元，台南市政府也提出「3年三階段淘汰」，去年淘汰6萬3200輛，是前年的1.5倍，桃園市因為空污基金較豐沛，電動機車加碼補助金額高達2萬元。
環保署表示，目前全國二行程機車仍有160幾萬輛，二行程機撤汰舊，是環保署持續性政策，但今年上路後，未來補助金額會逐步遞減，未來如果100萬輛的汰換目標達成，剩餘部分仍將繼續推動。
都會區推「空品禁區」 禁止高汙染車輛進入
另外，環保署也將在都會區逐步推動高污染車輛禁止進入的「空品禁區」，李應元表示，「新加坡對於老舊超齡車，都是直接禁止上路，但環保署考量台灣國情不同，很多鄉下阿伯阿嬤機車是到菜市場買菜、巡田代步工具，所以選擇都會區『空品禁區』優先上路。」
李應元表示，空污防治策略的相關預算，將透過銀行融資方式，預支空污基金未來10年收入，目前銀行體系超額儲蓄很多，預支該基金未來十年收入，解決改善問題，「它對人民健康外部效應，沒辦法用金錢計算。」
