對馬能力失信心 北京藉宋習會傳遞訊息

2014-05-23 20:24

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總統馬英九處理兩岸服貿議題出師不利,北京憂慮兩岸關係可能因此倒退,圖為總統馬英九23日針對北捷殺人事件舉行記者會。(吳逸驊攝)

總統馬英九處理兩岸服貿議題出師不利,北京憂慮兩岸關係可能因此倒退,圖為總統馬英九23日針對北捷殺人事件舉行記者會。(吳逸驊攝)

台灣三月發生反服貿抗爭,學生除佔領立法院之外,更提出退回兩岸服貿協議及訂定《兩岸協議監督條例》等訴求。北京消息指出,中國方面對台灣政府無法有效平息抗爭,導致民眾對兩岸關係疑慮升高感到不滿,尤其對《監督條例》後續發展感到憂心。為表達北京立場,北京在極短時間內安排親民黨主席宋楚瑜與中共總書記習近平會晤,以有效傳遞訊息。

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北京消息透露,由於反服貿抗爭導致兩岸多項交流受到影響,引起北京當局高度關切,尤其是馬政府因應不當,導致學運蔓延成社會的反中情緒,讓中共中央認為必須在國民黨之外另闢對話管道,因此選中在立法院仍有立委席次的親民黨。

宋楚瑜在5月7日應邀前往北京,名義上是出席自己著作重新出版的發表會,但據北京涉台智庫透露,實為北京在四月底主動聯繫宋楚瑜,表示中國國家領導人希望就兩岸關係重大議題與宋楚瑜交換意見。

由於事發突然,宋楚瑜抵達北京時,還不確定自己一定會見到習近平。事實上,中國原本只安排由全國政協主席俞正聲接見宋楚瑜,最後一刻習近平決定親自出面,重申對台四不等政策立場,拉高層級的用意在於讓台灣執政當局充分了解北京對台灣情勢的關切程度。

北京消息透露,北京急於安排宋習會的用意,其實是透過宋楚瑜向民進黨及台灣社會喊話。在對民進黨方面,加強傳遞只要不推動台獨,北京並不拒絕繼續與民進黨人士接觸;對台灣社會方面,習近平則透過「對台四不」方針,重申將持續與地方、民間團體的交流往來,不會受到學運影響。

涉台智庫分析,其實這一兩年來,北京當局已加速展開民進黨再度執政的準備;儘管在學運中看不出民進黨獲利,但已可預見2014乃至2016的選舉將十分膠著,北京也意識到必須提前佈局,以維持對台政策的靈活度。

而在對執政黨方面,學者指出,對於抗爭本身及馬政府的受挫,北京維持不介入的態度,認為「只要不影響大局就好」;然而《監督條例》卻是北京最為頭痛的一項,其中納入兩岸定位的民間版本更是北京認定的「影響大局」。反服貿抗爭過後,北京將兩岸近程目標放在互設辦事處,《監督條例》議題可能導致互設辦事處橫生枝節,讓北京認為必須另起對話管道,讓馬政府「感受一定壓力」。

據透露,藍營於反服貿抗爭後曾針對民眾對兩岸關係觀感進行民調,儘管結果並未公佈,但據北京私下掌握,調查顯示台灣民眾針對身分認同及對兩岸政策推動速度等議題,在抗爭過後出現明顯轉變,讓北京檢討現行對台工作的策略,也是促成宋習會的重要動機。

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