中國第12屆全國人民代表大會常務委員會（NPCSC）第十次會議，31日表決通過《香港未來特首普選問題及2016年立法會產生辦法》決議案，列明特首參選人必須獲提委會「過半數」提名才可成為候選人，而且候選人數為2至3人，港人期盼直選特首的希望確定落空。
這次中國人大常委會審議的重要議程，包括《預算法修正案草案》、《安全生產法修正案草案》、以及眾所矚目的香港特首普選及立法會產生辦法。就2013年2月、11月中國共產黨第十八次全國代表大會（二中、三中）陸續通過的《國務院機構改革和職能轉變方案》，北京進一步推動簡政放權與政府職能監管，深化國內政治改革。但地方自治進化程度領先的香港，所苦苦爭取的首長實質普選，卻宣告胎死腹中。
同一場政治改革：中國前進、香港倒退
香港回歸前，前殖民母國英國雖與中國簽訂《中英聯合聲明》，保障港人公民權利、自由與高度自治空間，無奈中國陸續頒布《中華人民共和國香港特別行政區基本法》（基本法）、《「一國兩制」在香港特別行政區的實踐》，剝奪港人特首、立法會選舉的候選人提名權，反覆強調：「港人自治權全憑中央單向授予，不存在剩餘權力。」
面對69萬香港民眾主動參與「七一占中」、「違法」自辦公投，表達爭取「真普選」的訴求，人大常委會27日提出的政改報告，包括《2017年香港行政長官産生辦法決議草案》、《2016年立法會產生辦法決定草案》，內容接近7月15日港府提出的《2017年行政長官及2016年立法會產生辦法公眾諮詢報告》，普選空間遭「落閘封窗」實質封殺。
提名權、候選人數幾近定案
政改方案訂明，提名委員會是特首候選人的唯一提名機構，委員會1200人由四大界別（工商金融、專業界、勞工宗教、以及原政界）相同比例組成，徹底封堵香港溫和派爭取提名委員會席次的可能性。
普選行政長官候選人，必須得到提名委員會過半數委員支持，候選人數目限制2至3人。2016年立法會選舉安排維持不變，皆不符合聯合國《公民權利和政治權利國際公約》的相關規定，踐踏普世人權的價值。
「佔領中環」爭取普選行動發起人之一戴耀廷此前受訪表示，若全國人大委員會的決議，候選人有人數限制、或規定通過門檻，發動「佔中」別無選擇。今晚將在添馬特區政府總部外大集會，泛民將宣布共同立場及一系列抗爭行動，包括罷課、示威、抗議在內的公民不合作運動後續執行細節。
戴耀廷雖相信，31日晚間集會應會和平落幕，但可能擴大為佔中預演，日後佔中活動難保不發生混亂衝突，抗爭形式包括突襲式集會遊行、「狙擊」中央官員、學生聯合罷課等等，預計最快9月底全面佔領中環。
