中國要不要武統台灣也是「戰略模糊」?VOA:其實北京可能是無計可施

2021-03-26 12:10

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中國人民解放軍「東風41型」(DF-41)洲際彈道飛彈(AP)

中國人民解放軍「東風41型」(DF-41)洲際彈道飛彈(AP)

美國軍方官員和安全問題專家最近不斷對中國武力攻台提出嚴重警告。美軍印太司令戴維森最近說,台海戰爭的爆發可能會近在6年內。被提名接任其職務的海軍上將阿奎利諾(John Aquilino)本星期二再次強調,戰爭的逼近可能比大部分人認為的更為迫在眉睫。

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此前,美國最具影響力的智庫「外交關係協會」在上個月一份彙整了百餘位專家觀點的專題報告中說,台灣海峽「正成為令美中及其他大國捲入一場潛在戰爭的全球最危險的戰爭起火點」。

儘管戰爭的陰影似乎已經嚴重籠罩台灣,但有關中國武力犯台的一些重大問題長期來一直處於廣為爭議的模糊狀態。

中國雖自稱對台立場一貫鮮明堅定,在統一終極目標的問題上也絲毫不留餘地,但在如何實現這一目標,是否必須動武、什麼時候動武等關鍵問題上,多年來北京的政策信號並不明確,存在著相當程度的模糊性,外界分析人士中也廣泛存在各種不同意見。

在長達近70年的時間裡,「戰略模糊」一直是美國的台海核心政策之一。美國雖然堅決反對對台動武,但針對如果中國攻打台灣,美國刻意不明確表態是否會出兵協防。

在90年代台海危機時曾有中國將領當面問時任美國國防部助理部長的喬・奈伊(Joseph Nye)美軍是否會介入台海衝突,奈伊回答說:「我們不知道,你們也不知道,那將看情況而定。」

美國國防政策智庫「蘭德公司」(RAND)高級研究員何天睦(Timothy R. Heath)說,假設今天中國官員在被問道同一問題時,中國的回答也可能是同樣的。美國海軍戰爭學院(US Naval War College)戰略與政策專家詹姆斯・霍爾姆斯教授(James R. Holmes)說,美國以往僅以此來形容美國的台海政策,並未涉及中國的。這位前海軍軍官對美國之音說,北京政治上清晰的對台政策伴有「戰略和戰術上的模糊」。

武統問題上清晰與模糊

在毛澤東時代,中國的戰略非常清晰,就是武力解放台灣。相比之下,此後的歷屆領導人則在和統和武統之間游移。在政策表述上,中國從90年代到習近平最近的講話都是「不承諾放棄使用武力,保留採取一切必要措施的選項」,遠沒有毛時代的「我們一定要解放台灣」那麼直白。

在中國50年代的軍事進攻失利,尤其是美國介入派艦隊進入台灣海峽後,中國開始嘗試「和平統一」,令其對台戰略開始步入模糊狀態,在以何種方式、什麼時候統一台灣的問題上北京則從未給出明確答案。

近年來,北京在加緊以戰爭相威脅的同時似乎也從未放棄經濟籠絡。最新的統計數字顯示,去年兩岸關係大有兵凶戰危之勢,但台灣對中國的出口則達到了創記錄的水準,同比大增14・6%,佔台灣總出口額近一半(43・9%)。

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