國民黨立法院黨團稱,行政院下預算在雜誌刊登「美牛美豬一樣安全」廣告,行政不中立,總召費鴻泰宣布全面停審總預算。民團「公民監督國會聯盟」(公督盟)今(1)日召開記者會表示,按預算法,應該在昨天(11月30日)審完明年(111年度)的中央政府和國營事業預算,但連今年度(110年度)國營事業預算至今仍躺在立法院仍未三讀,明年度將近8兆的國家預算又被迫停審,「這不是議事攻防,這是議事怠惰!」
公督盟副執行長田君陽表示,本會期(第4會期)是預算會期,國民黨團卻下令停審預算。這些不審預算的國民黨立委,卻還有辦法照樣拿到將近50萬的薪水加上年終獎金,「放棄人民賦予的監督職責,卻又照領人民給予的薪水,這是非常不要臉的事情。」
公督盟1日上午召開「今年國營事業預算還沒過!明年國家預算怎還敢停審?誰在扯台灣後腿?」記者會,公督盟執行長張宏林指,預算和法案的攻防是不一樣的,法案不想讓它過,立委就在立院埋鍋造飯,法案就不會過,但預算不同。
張宏林指,威權時期就開了個後門,《預算法》第54條留有後門條款,支出部分除了新興資本支出及新增計畫,需等年度預算完成審議程序後始得動支,其餘幾乎都可照前一年度的常態預算動支;意指,立委消極不審預算,只會造成預算「未審先用」,在此機制下,若立委還不積極嚴審預算,只會自我弱化,導致立法院監督政府預算的功能大打折扣。
張宏林批評,國民黨身為台灣最大在野黨,預算會期掌握立法院8個常設委員會半數的召委、擁有半數部會的審查權,公督盟整理的常設委員會,有國民黨召委職掌審查的部會預算表中,不乏許多重要部會,不但與民生相關,龐大的預算需要實質的監督,而非一昧擺爛棄審。
張宏林也一一點名,林為洲擔任召委的內政委員會,還有內政部、中選會、原民會、客委會的預算還沒審;陳以信的外交國防委員會,還有國防部、退輔會、僑委會預算還沒審;經濟委員會的謝衣鳯,還有經濟部、公平會、台糖、台電還沒審;財政委員會的李貴敏,僅審了央行和軍公教人員薪資待遇預算,財政部預算還沒審;教育文化委員會的李德維僅審了中研院,還有科技部和文化部沒有審;交通委員會的陳雪生,還有民航局、觀光局等單位還沒審;司法法制的葉毓蘭召委,監察院、法務部、立法院的預算也還沒審;衛福委員會的蔣萬安,勞動部、環保署的預算還沒審。
近10年預算審議延宕 公督盟:民主監督機制失去意義
「如果你們不會當最大在野黨,希望下次民眾去選其它小黨」,張宏林表示,公督盟還針對預算延宕逐年檢視,從102年後,不論是中央政府總預算或國營事業預算,皆無法遵照預算法的規定,如期審議完成,不僅沒有準時審查完成,拖延狀況更日益嚴重;今年的國營預算不但延宕366天,國民黨怎還敢棄審明年度111年的國家預算?