中國對台31項政策，鼓勵台商在對岸掛牌，行政院方面雖然以降低新創公司掛牌門檻因應，不過，金管會在主委顧立雄加強「公司治理」要求下，對於上市櫃公司的法遵要求愈來愈高，繼日前強制金融機構半年內設置獨立法遵與資安部門後，金管會今（27）日再度與業界研商「新版公司治理藍圖」，未來將一定規模以上企業設置「公司治理人員」，2022年以前完成所有上市櫃公司審計委員會之設置，外資持股3成以上企業，強制編制英文財報。由於此舉將導致法遵成本大幅增加，部分國內企業已經興起到對岸掛牌念頭。
金管會昨日才發文、經濟部未受邀 工商團體紛紛抱怨
金管會27日邀集金融機構、證券周邊單位與工商團體，討論「新版公司治理藍圖」，由於顧立雄去年下半年擔任金管會主委後，對於金融業與上市櫃公司公司治理規範大幅提高，企業界對於金管會「又」準備丟出新的規範，雖然有心理準備，不過，這次會議的召集過程頗為倉促，發文日期竟然是26日，工商協進會副秘書長邱一徹在會議中抱怨，昨天才接到開會通知，根本沒辦法充分了解議案。
由於金管會端出的治理藍圖，在「公司治理人員」部分，和經濟部目前推動《公司法》修正案的「公司秘書」制度有高度雷同，金管會將「公司治理人員」界定為經理人等級，未來權責如何劃分，尚屬一片空白，與會工商團體今天也抱怨，經濟部未受邀出席本次會議，程序上頗有瑕疵。
公司治理人員須有律師、會計師，或相關法務、財務3年經驗
根據金管會規劃，未來「公司治理人員」資格條件為「具律師、會計師資格」或於「金融業、公開發行公司從事法律、財務或股務等管理工作經驗達3年以上」，其負責執掌包括「依法辦理董事會及股東會相關事宜」、「製作議事錄」、「提供董監事執行業務所需資料」、協助法遵與投資人關係等。
顧立雄表示，為了讓公司治理人員協助董事執行職務，有一致性作法，未來將要求上市櫃公司訂定相關規章，希望證交所、櫃買中心對於違反公司治理人員規範，訂定相關裁罰。
與會企業疑慮：治理人員位階權限、參與會議層級難定
不過，保險安定基金董事長林國彬表示，以目前台灣公司運作狀況，絕大多數董事對公司知悉程度，不如內部高階主管，現行《公司法》規定，董事若發現不法行為應向監察人報告，然而，董監事的遴選，實務上都是控制股東所掌控，大股東往往同時控制董事與監察人，「如果有公司治理人員，我們要確定他的位階為何？能夠參與會議是什麼層級？」
林國彬表示，公司治理人員職掌項目，在「提供董監事執行業務所需資料」一項，能否順利運作的前提，是公司治理人員必須獲准參加相對高層級會議，才能向董事或獨立董事報告；另外，若獨立董事要求提供業務資料，公司治理人員必須向其他部門調閱資料時，如果沒有足夠權限，能夠達到功能也不會太高。萬一董事取得資料後洩密怎麼辦？這些都要考慮。
