川普政府4月中旬才宣佈「禁止美國企業向中興通訊銷售零件」,再次引發中美貿易戰的疑慮。中興通訊5月9日則發表聲明,證實遭到美國供應商斷貨,主要經營活動已無法進行。不過美國總統川普14日卻在推特上表示,中興通訊事件讓「太多中國人因此失業」,他要跟習近平一起幫中興恢復營運!
中國通訊巨頭中槍
中興通訊(ZTE)因為非法出口相關產品至伊朗,違反美國法令,又加上未能確實履行與美國政府的和解協議。美國商務部4月16日為此祭出為期7年的禁令,禁止美國企業向中興銷售零件、商品、軟體與技術,導致中興通訊營運停擺。這項制裁除了讓中興命懸一線,也讓中美關係再次增添裂痕。
【延伸閱讀】川普又對中國祭殺招!禁止美商供應任何零件,中興通訊在深港股市宣布停牌
包括美國商務部長羅斯(Wilbur Ross)、財長馬努欽(Steven Mnuchin)與白宮首席經濟顧問柯德洛(Larry Kudlow)等重量級代表,5月初走訪北京談判中美貿易問題,接下來中國國務院副總理劉鶴預計也將回訪華府繼續磋商。不過就在劉鶴訪美前夕,川普14日的兩則推特卻叫人跌破眼鏡:
「中國的習主席和我會合作讓中國電信巨頭中興通訊恢復營運。中國太多人因此失業。我已指示商務部辦好這件事!」
President Xi of China, and I, are working together to give massive Chinese phone company, ZTE, a way to get back into business, fast. Too many jobs in China lost. Commerce Department has been instructed to get it done!
— Donald J. Trump (@realDonaldTrump) 2018年5月13日
五小時後,他又在推特上表示,雖然中美貿易合作愉快,但是過去多年的談判都向中國傾斜。所以要中國加入一個雙方互惠的協議很困難。但最後他說:「不過別擔心,一切都能解決的。」
China and the United States are working well together on trade, but past negotiations have been so one sided in favor of China, for so many years, that it is hard for them to make a deal that benefits both countries. But be cool, it will all work out!
— Donald J. Trump (@realDonaldTrump) 2018年5月13日
川普讓步,讓中國下台階?
白宮發言人沃爾特斯(Lindsay Walters)表示,川普總統的推文強調中美在經濟、貿易和投資議題上自由與平等互惠的重要性。不過沃爾特斯也說,川普希望商務部長透過獨立判斷、遵照有關法律,以事實為基礎來解決中興案。路透認為,川普的決定等於擺出讓步姿態,康乃爾大學貿易政策研究教授普拉薩 (Eswar Prasad)也說,川普的決定是給中國台階下,也能讓接下來的談判得到實質進展。
不過川普在中興通訊案再秀髮夾彎本事,也引起民主黨眾議員席夫 (Adam Schiff)批評。他說:「情報單位已經警告過我們,中興的科技還有手機造成嚴重的網路安全威脅。與其關心中國失業,還不如關心自己國家的安全。」
中國官媒:值得歡迎!
中國官媒《環球時報》14日刊出社評,表示「無論美方當時做那個(針對中興的)制裁是出於什麼原因,川普總統的最新宣佈都是值得歡迎的好決定」,「如果川普的最新表態很快得到落實,有8萬員工的中興公司將避免休克」。《環時》也再次強調,中興事件讓中國業界開始警覺:「我們必須發展自己的強大半導體工業,一時間成為中國人中間前所未有的痛悟。」
《環時》表示:「我們希望,無論中美兩國之間的貿易糾紛,還是涉及具體公司的衝突,都以公平公正的方式加以解決,不採取極端行動。美國作為第一大經濟體和全球經濟鏈的最上游,它應當向世界貢獻確定性。經貿夥伴們不能提心弔膽地同美國做生意、搞合作,美國應當讓那些夥伴安心、放心。我們期待,川普總統的上述推文所說的決定能夠無條件的快速落實,它不是美方在當前條件下拋出的又一籌碼。中興事件涉及的是信譽,而非別的什麼。」