孟加拉在1971年宣布獨立，隨後引發大規模動亂與難民潮，加上後來的獨立戰爭，至少有數百萬人逃離家園，湧入相鄰的印度東北部的阿薩姆邦。阿薩姆邦從1979年起出現反非法移民浪潮，至今未能解決，印度政府今年7月公布國家公民註冊名單，未被列在名單者將被視為非法移民，預估400萬人恐遭驅逐出境。去年因為一張照片爆紅的9歲小男孩可汗，就是其中之一。
8月15日是印度獨立70周年紀念日，去年的這一天阿薩姆邦（Assam）淹水嚴重，可汗（Haider Ali Khan）在就讀的杜布日縣（Dhubri）小學參加升旗時，他、另外兩人、校長西克達（Tajen Sikdar）站在水深及胸的操場向印度國旗敬禮，當時這張照片爆紅，媒體廣為傳播，網友紛紛分享，外界讚譽這展現印度的適應能力與驕傲，堪為楷模。
母親與手足都在NRC名單上 獨漏了他
這次印度當局更新阿薩姆邦國家公民註冊名單（NRC），阿薩姆邦居民必須提出文件，證明家族在1971年3月24日就已在印度境內定居，資料遞交截止期限是7月28日，約3200萬居民向政府提交所有證明合法身分的文件，但7月30日公布的最終更新草稿約有400萬人的名字不在上面，可汗就是其中一人。
Meet Haider Ali Khan. A student of Naskara School in Assam. Haider, who has lost his father in a terrorist attack lives with his mother Zaiben, brother Zaider & sister Rina. Haider is officially an illigal immigrant per #NRC. #IndependenceDayIndia pic.twitter.com/10sCJPt0Ne
— Aparna (@chhuti_is) 2018年8月15日可汗（右）與母親
校長西克達說可汗已經出示相關文件，包括他的曾祖父蘇克．阿里（Sukur Ali）出現在1951年NRC上，此外可汗也提交了出生證明、家族土地紀錄、學校證明。可汗的母親塞班（Jaibon Khatun）、哥哥傑達（Jaidor）、妹妹莉娜（Rina）提交一樣的資料，也都被列入7月底公布的NRC，可汗的名字卻不在7月底的名單上，最後可能遭到驅逐出境，而他的例子也讓外界質疑當局審核程序不周密。
未出現在名單上者恐遭遣返
印度政府並未表明會如何處置非法移民，而阿薩姆邦鮮少把非法移民驅逐出境，目前還無法確定當局是否真的會遣返這些不在名單上的人，不過阿薩姆邦政府7月表示，將興建可容納3000人的「外國人」收容中心。印度與孟加拉並未簽訂遣返協議，孟加拉當局也堅稱這是印度內部事務。
印度律師瓦都德（Aman Wadud）近年代表許多被阿薩姆邦當局宣稱為「外國人」的當地人爭取權益，他說那些未出現在NRC名單上的人命運未卜：「我認為當局不可能現在就遣返他們，但最高法院將決定最終名單的時間表，決定那些沒在名單上的人的可能命運。」
國際人權倡議組織「人權觀察」（Human Rights Watch）與國際特赦組織（Amnesty International）8月表示，這個處理過程「讓人擔憂在沒有正確法律程序的情況下，發生任意拘留與可能（有人變成）無國籍的情況」。人權觀察的南亞區主任甘古利（Meenakshi Ganguly）說：「長久以來，阿薩姆邦試圖保存民族認同，但印度當局讓數百萬人變成無國籍人士，這真的不是解決辦法。印度當局必須立刻採取行動，確保阿薩姆邦穆斯林與弱勢族群的權益獲得保障，確保他們不會淪為無國籍人士。」
NRC更新 種族問題恐加劇
1971年，孟加拉脫離巴基斯坦獨立，許多人為了逃離戰火而離開家園，湧入阿薩姆邦。1979年開始，阿薩姆邦掀起反非法移民浪潮，為了解決非法移民問題，阿薩姆邦的國家公民註冊名單近70年來首度修改，今年7月30日，印度政府公布最終更新的名單草稿，如果自己的名字未出現在名單上，等於被視為非法移民。
阿薩姆邦境內原本就有孟加拉裔，他們與逃離戰亂到當地求生的孟加拉人幾無差異，由於當地的反非法移民風氣，使得印度籍的孟加拉裔同樣遭受歧視，而印度主要2大黨「國大黨」（INC）和人民黨（BJP）都有歧視說孟加拉語的穆斯林的先例，這次阿薩姆邦國家公民註冊名單（NRC）是1951年後首次更新，恐怕會讓原有的歧視問題更加惡化。
