姜保真觀點:平議補貼私立大學學生

2023-07-03 06:40

? 人氣

民進黨主席賴清德宣布補助私校學生學費的政見,被在野黨批評為「撒幣買票」。(民進黨提供)

民進黨主席賴清德宣布補助私校學生學費的政見,被在野黨批評為「撒幣買票」。(民進黨提供)

我給賴副總統拍掌鼓勵,肯定他終於體認保真的意見是正確合理的!

透過<Google新聞> 追蹤風傳媒

過去我曾多次在社群媒體發文表示:教育部應停止「頂尖大學」或「高教深耕」這些浮華不實的競爭型補助計畫,將款項挪移做為補助私立大學學生的學雜費,就是以公立大學學雜費平均數額為基準,補助私校生的差額,這數額平均是每年約5萬元差距。如今經由賴清德宣示政見,教育部隨即允諾補助每人一年約2.5萬元;行政院院會再加碼至3.5萬元,約為公私立大學學非差距的七成額度;還有經濟弱勢學生的分級補助,總共約需220億元新台幣,雖仍然略嫌為德不卒,總是代表政府注意到這個長年沉痾。

這筆款項不給學生個人,而是給予各間私立大學,看它能夠招收多少學生,就給它多少學生人數的金額,學校只能向其學生收取等同公立學校的學雜費金額。如果即使有這項補助,某些私校仍然招不足學生,那也只有認了。

在台灣,大學的營運經費來自三個方面:政府的年度財政撥款、學生繳交的學雜費、大學教授向校外各機構申請所得的科研教學補助款。

上述三項,政府撥款給公立大學較多(台大通常是獨佔鰲頭),私校的學雜費受到教育部管制,經常不准調漲,最後一項的校外補助款,通常也是公立大學教師獲得較多。公私立大學是處於非常不平等的競爭地位。

在本文第二段提及的「頂尖大學」或「高教深耕」等計畫款,起因是來自幾所前段公立大學校長及教授的敲鍋吶喊,說他們的年度經費不但不如美國哈佛、耶魯、史丹佛等私立名校,甚至不如亞洲的日本東京大學、中國大陸的北大、清華。因此一再要求政府增加年度預算。但台灣經過李遠哲等人的「教改」折騰之後,已有150多所公私立大學,政府教育經費實在難以雨露均霑分配給每一所學校,最後就以「競爭型專案計畫」方式,要求各大學遞件申請。最早的「頂尖大學」計畫又稱為「五年五百億」計畫,就是教育部每年額外勻撥100億元,分配給「獲選的」幾所學校,大抵也就是台清交成那幾所,其中當然以台大獲得最多。

「頂尖大學」是計畫性經費,各校多以成立特殊學程及科研中心因應。2015年台大爆發「領導學程」登山募款的鬧劇:開設的一門課「團隊學習與戶外領導」,不但獲有「頂尖大學」經費補助40萬元,還要學生向外募50萬元;40萬元是招標聘請專業登山公司提供協助10天9夜的南湖大山縱走行程,但卻與學生募款項目重複。此外,企劃案的登山活動其實無涉公益,預算細項及支出核銷不清,引發輿論抨擊。當時的台大校長楊泮池在風波中毅然撤銷「領導學程」,宣佈日後不會再補貼學生登山經費。

關鍵字:
風傳媒歡迎各界分享發聲,來稿請寄至 opinion@storm.mg

本週最多人贊助文章