兩岸關係愈發緊張,連國防部長邱國正也說因憂擦槍走火,他晚上「睡不好」。台灣的防衛政策因兵凶戰危之勢持續變化,特別是俄烏戰爭中烏軍以城鎮戰拖延俄軍攻勢後,兵源不足的台灣也在美國建議下成立全民防衛動員署(簡稱全動署),目的是為了召集軍事訓練並提升中華民國國軍後備部隊戰力,建立橫向跨部會合作機制,並修訂後備軍事動員計畫。
為了解決兵源不足問題,蔡英文政府除了將兵役從現在4個月役期,恢復為1年以外,台灣包含油、水、電、通訊、交通等關鍵基礎設施,也由警方擴編保安第二大隊警力駐守,《風傳媒》之前以「幕後》設保八總隊組「第二陸軍」?警政署機密會議開嗆『先拿刺針飛彈來』」一文報導,警方可能成為「第二陸軍」,當時行政院長陳建仁對外澄清,還在研議過程,絕對沒有軍事化。但特殊的是,警方確已秘訓保二守關鍵基礎設施,今年還擴編增兵,動作至今沒中斷過。