在離小英下台前三個月0214爆發了兩岸在金門海域的「撞船事件」，從第一時間迄今小英沒有出面來為此事說一句話，一直到0309偕同副總統賴清德出席海巡署雲林艦交船、台北艦命名典禮，象徵力挺海巡；此外，也有交接國防事務的意味。小英表示，兩艘巡防艦將帶給海巡更堅強的力量，也代表「國艦國造」的腳步，持續向前邁進。
將近一個月的神隱，正是小英在任八年最常表現的處理模式：一旦她出現時口必稱：尊重專業、尊重司法或一切依法行事。或者乾脆不理記者的任何提問。彷彿什麼事都和她沒有關係似的。可以說八年來幾乎沒有看到這位總統和人民之間有親切的互動，只有在選舉與造勢場合上才會看到她在台上的笑容。像0214的事件，她在0309的致詞上大談的是，「今天呈現第3艘及第4艘的4000噸級巡防艦，是海巡署噸位最大的艦型，也將給海巡更堅強的力量。…代表著『國艦國造』的腳步，持續向前邁進，海委會的『籌建海巡艦艇發展計畫』從2018年至2027年，打造141艘、總噸位超過3萬3000噸的新式海巡艦艇。」談願景很文青，可是對兩岸之間的緊張氣氛她一個字也不提。
一直談到「這兩艘巡防艦都配置手術室及負壓隔離病房，大幅提升海上醫療救難任務的能量，也代表台灣能在國際人道的緊急救援中，提供更多的援助。」之後，小英才有一小段話來說「此外，海巡量能也將持續提升，感謝所有在第一線辛苦的海巡同仁，堅守崗位，保衛海疆」。身為三軍統帥的小英似乎只停留在她的「國艦國造」計畫之中，完全無視於0214事件中迄今還懸在那裡的「撞船疑案」對海巡官兵所造成的士氣打擊。更無視於海巡署長等長官在立法院專案報告時明明有執勤的錄影與錄音與雷達航跡圖，卻不敢在第一時間對中國與國人拿出來還原撞船事件過程，以釋眾疑。那種明明真相一攤開馬上就可以見真章，卻無法向國人與對岸受難家屬做出交代。讓這些事務官員們坐立難安。這就是小英領導國軍時所形塑出來的圖像！
試問再好的造艦不正需要海巡官兵熟練操作，避開錯誤、精進戰力。而0214事件正是提供給海巡官兵甚至國軍官兵一個很即時的案例，若是我方操作SOP無誤而是對方的問題，那接下來的翻船後的救援SOP可以提供大家參考。若是我方操作有所閃失，造成這件悲劇，那麼錯失之處在哪裡？如何改善與避免再犯同樣的錯誤？同樣沒有看小英有任何關心與提醒之處！小英那一段的「感謝所有在第一線辛苦的海巡同仁，堅守崗位，保衛海疆。」說了等於沒說！
再看海委會主委管碧玲走在小英和準總統賴清德身旁，那種「威風」，和她在立院做專案報告與備詢前，硬是要把「撞船事件」變成「取締事件」無視立院召委與內政委員會原本所訂的題目。那種我說的才是真相，不可一世的作風，卻忘了證據明明就有，卻在第一時間送到地檢署，然後呢？要求海巡上上下下都要配合她將口徑全部都鎖定在「司法正在調查中」，把責任都推給司法，立法委員要事實真相與證據，她同樣地推給司法調查中不能公開，讓海巡上下要和對岸協商善後時，由於真相未明，當然談不下去，15次談判下來，處處在小地方作文章，就是無法給受難家屬一個完整的交代，如今兩位大陸漁民的遺體還在金門無法善後。0214事件真相不明，這位管媽還在「耍威風」做她的好官，小英與賴清德這次同行又給她最好的「挺管」形象，看來新內閣中她還是會有位子的。
小英呢？根本無視於這位管媽所帶來的兩岸原本是事務性協商就有可能化解爭議的事件，無限上綱地朝「主權問題」上去發展，更無視於我方原本提出來的「禁、限制海域」讓陸方藉此機會「一筆抹掉」，陸方海巡海警與海政船隻不再守過往的默契，隨時可以進出或登船查驗。對金馬前線的官兵與居民立即造成「威脅」與「限制」。小英還在最後還在文青式地作文表示，「海洋連結了世界，透過『國艦國造』，我國向全世界傳達了，台灣堅守民主、自由的決心。政府將持續乘載著國人的期待，凝聚所有的力量，乘風破浪，前進世界，打造一個更安全、繁榮的國家」。
對於0214事件所造成的急迫性危機全然不去面對，只顧自己的「國艦國造」大夢，以為只要有這一計畫，就能讓我國安全繁榮。問題是這位管媽惹下來的大危機，已讓我們的國安面臨嚴峻的考驗了，小英想要用這兩艘海巡艦來移交給賴清德，讓他繼續「國艦國造」 卻不即時去化解兩岸機來安定民心士氣。我們在這次的兩位總統同時出現在海巡艦下水與命名禮上「挺管」意味濃厚，完全看不到有任何「政治智慧」來解決問題；只看到管媽「得意洋洋」沈醉在保官位成功的神情中，全然忘了民眾對於兩岸是否會進入交戰正在憂心忡忡！
從參與這場海巡艦下水與命名典禮，國安會秘書長顧立雄、副秘書長陳文政也在列，可以看出來其實國安會早就會了0214事件開過國安會議，而且早就對0214事件的全程有所掌握，可是從第一時間就將此案送檢調偵辦與司法途徑時，國安團隊顯就已經不願意從兩岸事務性協商下手了！接著陸委會、海巡署一直到海委會主委管碧玲的臉書發言，肇事原因一改再改，前言不搭後語，可是就是不願意把事實真相公布這一點就是國安會的寫好的劇本。而小英與賴清德當然知道這個處理整個過程，當然這也是她和國安團隊商議後的決定。
因此，在管媽要前往立院0304做專題報告前，管媽便在報告名稱大作文章，同樣是劇本中的一個橋段，重點就是不要讓在野黨有任何可以下嘴的地方，從名稱就去擋在野立委的炮火，好轉移「不公布錄音錄影與雷達航跡圖」的罵聲。當然民進黨立委王定宇的帶風向指出「對岸談判時要求將執勤的海巡人員帶到對岸偵訊」，有意炒作對岸「蠻橫」的印象，還有綠媒與1450炮口一致對0214事件將「撞船」悲劇全都推給對岸。這當然也是國安會的劇本之一。
最「精采」的劇本演出當然就是0309這海巡艦下水與命名典禮，顯示了兩位總統都來挺海巡署，這個橋段就是在「挺管」，也確定了「蔡規賴隨」的基調，未來賴清德的兩岸政策明顯的蔡團隊的人馬還是會轉進賴團隊，而處理0214事件很可能還是延續蔡團隊的在國安會的定調：把0214上綱到主權爭議，藉此讓「抗中牌」繼續發酵。也就是因為這個定調可以看出來蔡團隊的國安團隊成員不會有太大的變動（傳除了副書長陳文政可能因身體健康因素而不續任，其餘大都有可能留任）。
0311國安局長蔡明彥在回應立委質詢兩岸目前情勢時，竟然說出：「目前沒有看到任何情資顯示台緊張情勢持續升高，或有任何違常狀況。」這樣的判斷明顯和國防部長邱國正每天提心吊膽，睡不好，還調整國軍了第一擊的要件，截然不同。同是國安團成員，對兩岸當前情勢卻有這兩種不同的看法，而蔡明彥一點都不擔心，顯示他的官位在新內閣依舊有發揮的空間，至於說實話的邱部長極有可能下台。回到國安團隊成員有不同看法，顯示小英儘管知道0214事件若是這樣延宕不決的話，兩岸情勢一定會更加緊張。可是這次事件顯然對民進黨是一個「鞏固弱勢總統政權」的良機，她和賴清德最重要的考量顯然不是國安，而是民進黨的政權一定要繼續下去，因為只有繼續下去，過往八年的所有利益才有可能繼續下去，蔡英文才有可能「安全下樁」。
請注意讓蔡明彥有恃無恐的就是中國從0214迄今兩會都要落幕了，儘管內地民眾的反彈聲浪高漲，但是中南海始終沒有正式發表任何隻字片語，連0305大陸國務院總理李強報告時，談到兩岸議題時將「和平統一」的字眼拿掉了「和平」，但是翌日下午在政協聯組會上，習近平馬上就談到就涉台議題強調要不斷壯大反「獨」促統力量，共同推進祖國「和平統一」進程。習近平的談話顯然就是為0214事件爆發之後大陸對台政策定調。反獨促統的力道只會加快加大， 但是和平統一方向不變。蔡明彥與小英賴清德「見獵心喜」，判斷中國不會因0214事件的僵局而擴大兩岸緊張與對抗。他們自認為0214危機已解，所以蔡明彥才會說「目前沒有看到任何情資顯示台緊張情勢持續升高，或有任何違常狀況。」
然而，小英團隊或賴團隊完全忽略了0311兩會結束之後，到520之前，中國也許不會動用解放軍，但是海巡海警與海政等系統在常態化巡行，不斷加大力道時，0214事件就如何善了？就成了決定這個力道大小的關鍵。更麻煩的是未來我方在國際發展的任何平台與空間相形之下只有更加緊繃而沒有太多緩衝的餘地。因為北京迄今都還收到小英或賴清德釋出的善意，對於小英下賴清德上—中華民國（台灣）下，「中華國憲法是災難」上—北京還會用過往的「惠台/鎖台」兩手策略，但是未來「惠台」部分顯然會明顯減少，相對地「鎖台」部分只會節節高升。這就是民進黨執意要炒作0214事件而遲遲不願還原真相與善後的代價啊！
＊作者為大學教師
