立法院司法法制委員會今(18)日排審民進黨團及部分藍委擬具的國會改革修正法案,但在上午9時開會後,國民黨立委林思銘舉手提出程序發言,隨後藍綠多名立委接連發言,原屬經濟委員會的藍委謝衣鳳也到場進行會議詢問。歷經1個多小時後,今日主持議事的民進黨立委鍾佳濱裁示,今日排審法案條文共計24條,當中半數與日前初審完竣的國民黨、民眾黨團法案並無重疊,因此今日仍照既定議程進行。
繼國民黨、民眾黨團擬具的國會改革修正法案15日以全案條文保留,交付黨團協商,確定送出司法法制委員會後,民進黨團及藍委呂玉玲、鄭天財、翁曉玲擬具的國會改革修正法案,也由日前與國民黨籍召委吳宗憲調換,改於今日輪值召委的鍾佳濱排案審查;但表定上午9時開會後,林思銘率先舉手提出程序發言,質疑今日排定議案與15日重複,應在黨團協商時一併討論。
藍質疑違背「一事不二議」 柯建銘掀國民黨團盤算
民進黨立委吳思瑤提出程序發言回應,林思銘的發言正好印證民進黨團在15日所提要求的合理性、正當性,今天絕對不能重蹈覆轍,由專業審查的委員會中心主義絕不容踐踏,「花再多時間逐條討論都有必要。」而民進黨立委柯建銘則說,國會改革是重中之重,但15日的過程是國會史上最暴力的一刻,國民黨團的算盤是送出委員會後,在黨團協商繼續無共識,最後在院會表決強勢通過。
不過,林思銘再度提出程序發言,並搬出議事規則,強調「一事不二議」就是立法院的慣例,也是民進黨過往一貫主張的議事效率,民進黨團擬具的修正法案應在院會逕付二讀,並抽出併案協商,以避免「鬧雙胞」之虞;但吳思瑤再回,今日排審的修正法案共計24條,其中有12條與15日初審完竣的條文未有重疊,因此相關條文都應在委員會中逐條審查、討論,以符合程序正義。
謝衣鳳則提出會議詢問質疑,法案處理應有一貫性,民進黨團擬具的國會改革法案,為何不等立委吳宗憲未來輪值召委時再排審?對此,議事主席鍾佳濱答道,司法法制委會未有其他委員會的慣例,並無法案排審專一權,而林思銘質疑的一事不二議,依照議事規則,是已審查通過的條文,才不得再重新審查,以避免翻案,但國民黨、民眾黨團擬具的國會改革修正法案,目前仍未通過審查。
藍諷丟包2016提案 柯建銘:過去8年國民黨不存在?
而後,柯建銘再提程序發言,直指藍委今日的發言正是在自證己罪,國民黨團意圖一路「蓋牌」強行通過修正案,不讓民進黨團發言,這是天下最荒謬的時刻與過失,國民黨團想搶在5月20日前通過法案,讓準總統賴清德赴立法院國情報告,還要即問即答,但我國的憲政體制就不是如此運作;他也看向台下的藍委羅智強,狠酸羅智強連自己的提案被丟包都沒意見,非常荒謬。