弘安觀點:中美防長通話管控分歧─摸底台海又交底!?

2024-04-22 07:10

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中國軍事專家張軍社在接受《環球時報》採訪時表示,一直以來,美方在中國南海島礁附近海域和臺灣海峽實施的所謂「航行自由」行動,以及在中國沿海進行的大範圍、高頻度的抵近偵察嚴重危害中國國家安全,中國軍隊艦機勢必要對此採取跟蹤、監視和驅離等必要措施,美方的危險挑釁行為會導致雙方艦機近距離接觸,極易發生海空安全事故。張軍社強調,導致中美艦機安全問題的根源在美國,在中美軍事安全磋商機制會議中,這也是一個老生常談的議題。中方高度重視中美艦機安全,只要美國艦機停止實施危害中國國家安全的危險挑釁行動,就可避免雙方艦機近距離接觸,從而避免發生海空安全事故。

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美方強調台海和平、南海穩定的重要性

繼拜習通話、美國財長和國務院亞太助卿接連出訪中國後,美中各級官員也陸續展開實質互動。美國國防部4月16日聲明,美國防長奧斯丁(Lloyd Austin)與中國防長董軍視訊通話,此為自2022年11月以來,他首次與中國防長對話長談。美國有線電視新聞網報導,根據美國國防部聲明,此次雙方主要討論美中防務關係以及地區和全球安全問題,聚焦南海、台海、俄烏戰爭和北韓威脅等4大議題。

美方聲明指出,美國防長奧斯丁:「強調在尊重國際法下保障公海航行自由的重要性,特別是在南海。」美方稱,奧斯汀也談到俄烏戰爭及朝鮮議題,「他對朝鮮最近的挑釁表示擔憂。」根據資料,在2023年6月新加坡舉行的香格里拉對話(Shangari-La Dialogue,又名亞洲安全峰會)上,奧斯汀及時任中國防長李尚福均有出席,兩人曾簡短交談及握手,但未有實質交流。

針對台灣問題,聲明指出表示,奧斯丁重申美方依然維持長期存在的一個中國政策,這項政策以《台灣關係法》、美中3個聯合公報和6項保證為指導,但奧斯丁也強調維持台海的和平及穩定的重要性。這次通話是在美國總統拜登和中國領導人習近平尋求控制緊張局勢之際,以及兩國領導人去年同意恢復直接軍事會談後進行的。

術後恢復上班的美國國防部長奧斯丁,於2024年1月23日以視訊方式參加烏克蘭國防聯絡小組的會議。(美聯社)
美國國防部長奧斯丁,與中國防長董軍視訊通話。(資料照∕美聯社)

美中關係日益緊張,尤其是在台灣問題和中國在南海的軍事活動等方面,存在摩擦的情況愈演愈烈下,美國積極爭取亞太地區盟友。儘管如此,美國匿名國防官員透露,此次對話旨在確保美國與中方的競爭「不會演變成衝突」。美國認為,擁有這些開放的溝通管道,對於避免任何形式的誤解、誤會、誤判,以及任何可能導致競爭升級為衝突的行為非常重要。

近期,中國與菲律賓的船隻在南海爭議海域的衝突不斷升級,包括中共海警船向菲律賓補給船發射水炮,導致數名菲律賓船員受傷,船隻受損。菲律賓總統小馬科斯(Ferdinand Marcos Jr.)和日本首相岸田文雄訪問美國,在白宮舉行美日菲歷史性峰會,對中共在南海侵略行徑表示嚴重關切。小馬科斯還和奧斯汀舉行會談,雙方討論了中共在印度-太平洋地區的挑釁性軍事行動,並再次強調了美菲防務關係的重要性。 

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