又一場屠殺案,又一排遺體,又是一個莫名其妙的兇手與一把唾手得來的槍。南卡羅來納州查爾斯頓(Charleston)教堂新增的冤魂再度讓世人看到:在美國憲法增修條文第二條「人民持有和攜帶武器的權利不得予以侵犯」的庇蔭之下,美國真的是持槍犯罪者的樂園。
歐巴馬總統語重心長:「我們必須承認,像這種規模的暴力,在其他先進國家是看不到的。」他呼籲國會立法加強槍械管制,誓言不會讓屠殺成為美國的「新常態」(new normal)。
加強美國槍械管制?不可能的任務
然而歐巴馬的任期只剩1年又7個月,國會參眾兩院由共和黨掌控,在可預見的未來,無論再發生多少場血案、死多少人,美國的槍械管制絕對不會變得更加嚴格,「全國步槍協會」(NRA)等擁槍團體甚至會要求放鬆管制,因為「善良民眾要有自衛的能力」。
1年5000場槍展歡迎光臨
在美國買一把槍到底有多容易?真的是滿容易的。從沃爾瑪(Walmart)之類的大型連鎖商場,到Ken's Sporting Goods & Liquor Store之類的家族經營專賣店,都可以滿足你耀武揚威或者自衛防身的需求。如果嫌固定店面的選擇太少,全美各地每個周末都有讓你目不暇給的槍展(gun show),1年可多達5200場。當然,親朋好友之間,槍械也可以互通有無。
槍店要求背景調查
向槍店買槍(在店面或者槍展),你必須先填具菸酒槍砲及爆裂物管理局(ATF)規定的表格,內容包括姓名、住址、出生地、種族與公民身分,至於社會安全碼(social security number)則是可填可不填。基本資料之外,表格還會問你幾個問題:
*你是否曾經犯下重刑罪而被定罪?
*你是否曾經犯下輕罪或家庭暴力而被定罪?
*你是否違法使用或吸食成癮大麻、鎮靜劑、興奮劑、麻醉藥或其他管制物質?
*你是不是通緝犯?
*你是否曾經住進心理治療機構?
店家拿到表格,通報聯邦調查局(FBI),讓後者根據「全國罪犯背景立即查詢系統」(NICS)進行調查,幾分鐘之內就會有結果。你如果曾經犯過重罪或因輕罪而被判刑2年以上,或者曾經被法院確認為「心理障礙」,FBI的系統會把你糾出來。
南卡血案兇嫌 通過購槍調查
被糾出來的機率多高呢?不到1%,根據FBI的統計,他們在過去10年進行超過1億次背景調查,只有70萬人次的買槍顧客被刷掉。
查爾斯頓教堂屠殺案的兇嫌魯夫(Dylann Storm Roof)今年4月3日過21歲生日,拿著父母親給的「紅包 」到查爾斯頓一家槍店,買了一把.45口徑的葛拉克(Glock)手槍,雖然他有一些前科,但通過FBI的調查並無問題。
「槍展漏洞」讓買槍更方便
在槍展買槍更是方便,「個體戶」商家連上述的背景調查都免了。6月最後一個周末,從懷俄明州到德州,全美將有30多場槍展熱鬧登場。而且過去的經驗顯示,重大槍擊案發生之後,槍商生意特別興隆,有些民眾體認到擁槍自重的必要性,有些則是擔心政府加強管制,因此槍擊案甚至會引發搶購潮。
再多的血案也推不動立法
2012年12月14日,康乃迪克州桑迪胡克小學(Sandy Hook Elementary School)血案造成20名兒童與6名教職員慘死,美國社會要求加強槍械管制的呼聲高漲,歐巴馬總統試圖修法堵住「槍展漏洞」(gun show loophole),但還是被NRA與國會的共和黨人聯手硬生生擋下。
想買槍嗎?開車15分鐘
據ATF的統計,目前全美有54026家聯邦發給執照的槍店,比歐巴馬上任的2008年增加了14%。98%的美國民眾開車15分鐘(16公里)就可以找到一家槍店。正規槍店之外,全美還有7810家當鋪合法販售槍械。
美國向來是律師法國,許多層面法規森嚴、絲毫不打馬虎眼。但是在美國買槍,無論你的目的是要自衛、打獵、賞玩,還是闖進一座教堂對無辜民眾大開殺戒,都很方便。