進入2015年下半年,中國經濟增速放緩,第三季GDP從第一、二季的7%回落至6.9%。中國人民銀行(央行)23日晚宣布下調存貸款基準利率各0.25個百分點、降低存款準備金率0.5個百分點,並同時宣布放開存款利率上限。這是繼今年8月25日之後兩個月內,央行第二次打出「雙降」組合拳。
中國財經專家表示,央行此次政策出台體現了穩成長、調結構、促改革的綜合考量,有利於為中國宏觀經濟運行創造良好環境。
中國央行主管表示,此次降低存貸款基準利率,主要是根據整體物價的變化,保持合理的實際利率水準,促進降低社會融資成本,加大金融支持實體經濟的力度。
中國國際經濟交流中心經濟研究部部長徐洪才表示:「我國生產者物價指數(PPI)連續43個月負成長,創下歷史新低,有必要釋放流動性,以應對經濟下行壓力;另一方面消費者物價指數(CPI)同比上漲1.6%,物價整體水準較低,為基準利率下調打開了通道。」
當前中國經濟面臨較為複雜的國際國內形勢。中國社科院金融所銀行研究室主任曾剛說:「實體經濟挑戰仍然比較嚴峻。雙降是為穩成長創造良好的貨幣環境,保證市場的流動性合理充裕,有助於進一步引導金融機構降低實體經濟融資成本,對於緩解經濟下行,改善企業經營狀況有一定的積極作用。」
中國央行主管表示,目前國內外形勢依然複雜,中國經濟成長仍存在一定的下行壓力,需要繼續靈活運用貨幣政策工具加強預調微調,為經濟結構調整和經濟平穩健康發展創造良好的貨幣金融環境。
這位主管說,下一步貨幣政策將保持連續性和穩定性,加強預調微調,為經濟平穩成長和轉型升級繼續營造鬆緊適度的貨幣條件。央行將繼續密切監測經濟和物價形勢變化,綜合運用各種工具組合,保持流動性合理充裕和貨幣市場穩定運行,引導貨幣信貸和社會融資規模平穩適度成長,促進經濟平穩健康發展。
值得關注的是,人民銀行調整優化了定向降準的標準。與以往通常額外降低農村金融機構的存款準備金率不同,此次央行宣布「對符合標準的金融機構額外降低存款準備金率0.5個百分點」。
央行主管表示,調整後的定向降準標準有利於引導金融機構調整優化信貸結構,加大對「三農」和小微企業的支持力度,促進更多資金投向實體經濟薄弱環節。
據瞭解,在此前的6次定向降準中,按家數計算累計已有97%的金融機構享受了定向降準政策,在激勵金融機構支農支小方面取得了一定的效果。央行主管表示,下一步將繼續完善定向降准考核機制,優化考核標準,強化正向激勵,繼續加大對國民經濟重點領域和薄弱環節的支持力度。