中國環保部副部長潘岳27日表示,環保部根據空間紅線、總量紅線、準入紅線——「三條鐵線」的要求,啟動對京津冀等三大地區進行戰略環境影響評價。環境保護部27日在京召開的京津冀、長三角、珠三角三大地區戰略環境評價項目啟動會。
潘岳在啟動會上說:「這三大地區是中國經濟發展的重心所在,也是環境矛盾最凸顯,公眾環保需求最強的地區,是經濟和環境雙轉型最迫切的地區,理應成為新常態下破解經濟與環境兩難的改革示範區。」
「在三大地區的戰略環評中,將用空間紅線來約束無序開發,守住生態底線;用總量紅線來調控開發的規模和強度,根據環境品質來分配控制重點行業汙染物排放總量,使重點產業發展規模控制在資源環境可承載範圍之內;用準入紅線推動經濟轉型,強化產業準入源頭控制,明確資源型、風險型、汙染型和行業差別化準入管理要求。」潘岳分析指出。
為了推動戰略環評,環保部最近正在全力爭取有關部門的支持來推動環評法、規劃環評條例和建設項目環保管理條例的修訂;城市建設、礦產資源開發等領域的規劃環評與項目環評的聯動機制正在完善中;建設項目環境保護事中事後監督管理辦法、建設項目環境影響後評價管理辦法、環評區域限批辦法都在緊鑼密鼓地制定中。
環保部還將配合有關部門,嚴肅環評違法行為責任追究。潘岳說,過去規劃「未評先批」、項目「未批先建」現象大量存在的一個重要原因,就是責任追究不到位。現在,環保部將依據新環保法和《黨政領導幹部生態環境損害責任追究辦法(試行)》的相關規定製訂《規劃環評責任追究辦法》,讓違法責任人付出代價。
據悉,環保部目前正在對河北等16個省區市的化工園區涉危涉化重點建設項目開展環評專項檢查。