桃園市第五選區包含平鎮區與龍潭區，平鎮是客家人聚居之地，龍潭因政府機關多，軍公教人口比例相對較高。據智慧交易所與思為策略的選民結構分析，桃園市第五選區的深藍比例為26%，淺藍則佔21%；深綠選民約佔19%，淺綠則佔10%。藍綠基本盤差距為18%，另有24%的中間選民。進一步以國民黨得票率為基準，觀察該區內各里選舉意向的擺盪現象，結果顯示過去八年國民黨整體支持下降了13.71%，以百年里為首的31個里選舉意向尚保持「藍營鐵票」狀態，龍恩里等2里為「鐵票軟化」，中正里等43里則為「鐵票生鏽」狀況。
綜觀過去五年選舉結果國民黨都佔有極大優勢，除了2012年立委選舉泛藍分裂造成國民黨得票率下降至45.30%外，在歷次選舉國民黨得票率都在52%以上。2008年受惠於民進黨執政不佳，國民黨總統與立委得票率都超過六成三，總統得票率更高達68.82%。2014年市長選舉，在國民黨聲勢陷入低潮的狀況下，仍在此區領先民進黨5%的選票。國民黨的絕對優勢也造成黨內初選的激烈廝殺，候選人只要獲得黨內提名幾乎已可確定當選。
本屆選舉共有七人登記參選，包含國民黨的呂玉玲、民進黨的張肇良、民國黨的張誠、健保免費連線的黃國華以及三位無黨籍參選人黃志浩、蕭家亮、羅文欽。其中黃志浩在登記完成後將戶籍遷至中壢登記參選該選區，在資格審查階段將喪失參選資格。桃園市第五選區主要候選人仍是兩大黨推薦人呂玉玲與張肇良。
呂玉玲從政時間不長，上屆立委選舉國民黨初選贏過舒翠玲，一腳踏入政界。本屆立委國民黨內初選，呂玉玲、舒翠玲與謝彰文之間火花四射，呂玉玲先在臉書上要求舒翠玲顧全大局，願為上屆初選讓舒翠玲不愉快道歉，舒翠玲則反擊認為應做政策討論，呂玉玲此舉是模糊焦點。舒翠玲與謝彰文則是長期以來的選舉競爭關係，兩人主要票源都集中在眷村，每次議員選舉都必須經過一番廝殺。初選結果呂玉玲在第一階段初選並未通過現任者贏5%的提名門檻，直到第二階段初選呂玉玲才以平均支持度37.212%贏過舒翠玲的30.87%得到黨內提名。
民進黨本次徵召現任市議員張肇良參選。張肇良的父親是前省議員張貴木，繼承父親的支持基礎也讓他順利當選兩屆縣議員以及升格後第一屆桃園市議員。上屆立委選舉民進黨徵召從政經歷豐富的彭添富參選，張肇良的妻子吳平娥違紀脫黨參選，還鬧出兩人競選文宣都有黨主席蔡英文的插曲。本次立委選舉民進黨直接徵召張肇良引發彭添富不滿，彭添富公開批評此舉是鼓勵民進黨員傷害民進黨。雖然本區選民結構對民進黨不利，但挾著2014年市長選舉的好成績，已經是史上藍綠距離最近的一次，綠營未必完全沒有機會。張肇良競選總部成立時，邀請到蔡英文、蘇貞昌與呂秀蓮等重量級人物站台，也為選情帶來一波高峰。
呂玉玲的先生陳萬得去年以現任平鎮市長身分參選第一屆桃園市議員出人意料的落選，加上呂玉玲未能通過第一階段的初選都顯示兩人在平鎮的支持基礎開始鬆動。此外，呂玉玲從政經歷短，選民對他的印象不深，現任者優勢能發揮多少仍是未知數。張肇良的大本營在龍潭區，選舉人口只有平鎮區的一半左右且龍潭過去是藍軍的基本盤。但是張肇良只要在龍潭能延續2012年綠營的優勢加上大環境對國民黨普遍不滿的氛圍下仍有機會威脅呂玉玲的連任之路。
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