悠遊卡投資控股公司董事長賀陳旦16日指出,悠遊卡投控將走向以政府主導的股票公開發行(IPO),也就是未來任何人都可以購買悠遊卡的股票。這個動作的時間點,引發各界議論。知情人士指出,市長柯文哲急需錢做市政建設,特別是已經開出的公共住宅支票,因此,打算售出悠遊卡投控股票,然而,粗估此舉僅能獲得至多100億的收入,對於動輒千億的公宅預算,卻是杯水車薪。
各大企業關注 搶食龐大商機
據指出,控股董事長賀陳旦、悠遊卡公司董事長林向愷,目前正在談IPO方案,就大方向擬定戰略。前悠遊卡公司董事長戴季全也坦言,當媒體報導投控要IPO的消息,就收到來自各大企業主的詢問電話,顯見國內產業界高度關注這起半官方的壟斷企業出售股權的龐大商機。
為何選在這個時間點出售台北市產、悠遊卡投控股權?據了解,柯文哲上任後,積極展開多項市政建設,包括公共住宅、社子島開發等,需要長期、大筆資金挹注的工程,為此積極拓展財源,想藉著對外出售股權,作為市政推動的基礎,出售股份的獲利或可進入住宅基金,作為建設預算。北市府發言人林鶴明對此回應表示,市府內從來沒有這樣的討論。
一次性賣斷 恐不當處理市府高價資產
不過,柯文哲身邊的知情人士卻相當擔心,柯急需籌錢的做法,加上其對財務、金融並不熟悉,如果他想將北市約4成的股份「一次性賣斷」,化繁為簡、銀貨兩訖,知情人士私下表示,此舉相當危險,若沒有經過細細思考,柯文哲恐怕會將台北市民的高價值資產做不當處理,且一去不可返。
悠遊卡在市場上有寡占到壟斷的地位,又具有一定的公益性,據悉,相關人士曾向柯建議,或可將市府持有的股權分成兩個部分出售,一部份基於悠遊卡的壟斷地位,以高價賣給財團後獲利,另一部份的股權則以稍低的價格僅賣參與權給策略合作股東,經營權仍掌握在北市府手上,如此,直接持股小於民股比率,但整體可控股份仍保持在一定的比率。據了解,柯文哲曾透過親信去徵詢大企業主們的想法。
全數出售 市庫可進帳100億
不過,對於傳出柯文哲可能用賣市產做建設的消息,曾任悠遊卡公司董事長特助的北市議員徐弘庭認為,賣股權不是划算的投資,「把賺錢的公司賣給私人企業,這是很怪的事情」,以每年市府的4成股份計算,差不多可以進帳8千萬元,就算全數出售,市庫最多進帳80-100億。
徐說,悠遊卡之所以有價值,就在於其壟斷力量,一旦出售股權,走向民營化,官股達78%的北捷,其進出閘門,勢必不能再獨厚悠遊卡公司,北捷必須做票證的公開招標,悠遊卡的獨占優勢也跟著消失,失去基本客層,還有企業主願意購買嗎?而這還不計入柯市府上台後,力打「五大案」時,無形中可能引起的企業不敢與政府合作的心態。
新聞辭典:
悠遊卡公司:電子票證系統公司,以發行悠遊卡以及相關智慧卡票證為主要業務,目前悠遊卡公司是悠遊卡投資控股股份有限公司的全資子公司,董事長是林向愷。
悠遊卡控股公司:投資控股公司,旗下投資悠遊卡股份有限公司、點鑽整合行銷股份有限公司,董事長是賀陳旦。悠遊卡控股公司股權結構北市府持有39.2%(直接持有11.7%、台北捷運公司持有27.5%),其他民間業者加總持有60%,包括銀行業者、公車業者等。