民進黨執政在即,彭博(Bloomberg)4日上午報導,台灣經濟研究院副院長、同時也是總統當選人蔡英文競選團隊產業組召集人龔明鑫2日接受專訪時表示,新政府正研擬成立類主權基金的國家級投資基金,希望引進國內外資金做為研發五大創新產業的財源。
基金規模未定 可能由國際團隊經營
「台灣的錢很多,但大家都只放在那裡領固定利息,而創新的融資機制可以完全運用國內的過度儲蓄。」龔明鑫透露,目前該基金的規模還在討論,並規劃由政府當最大股東,但持股不過半,引進包括本土、外資的民間資金則持股過半,才能確保操作彈性,並能主導投資評估,且不排除由國際專業團隊經營。
據稱,關於成立類主權基金的構想,蔡陣營在選前其實已曾多次討論,基金投資方方向與蔡英文提出的五大創新產業雷同,亦即包括物聯網、綠能科技、生技醫療、智慧機械與國防產業,並且不排除購併擁有技術的早期創新事業,但不會參股大型公司。
至於基金的成立方式,民進黨智庫目前提出兩項規劃並擇一進行,第一是在現有法源基礎下,於國發基金之下再成立一個子基金;第二,倘若現行法令須大為修訂,則考慮直接為這個類主權基金訂定特別條例。
龔明鑫提及,新政府對公共建設與產業的資金投入,不希望走上提高舉債或編列預算的老路,公共投資的財源規劃傾向將投資證券化,藉此避免利益只由少數人獨享,並維持中央政府的赤字在GDP佔比不超過約3%的原則。
不叫「主權基金」 以免麻煩
但也有幕僚指出,台灣缺乏資源與技術,設立基金向國外引進的想法應該支持,但「主權基金」的名稱可以再討論,畢竟若因此招致注意,反而不利於達成原先的目標,因此該基金名稱暫定為「國家級投資基金」。