（風傳媒製圖）

從2011年3月15日開始的敘利亞內戰已經屆滿4周年，但這場由反政府示威活動演變而來的全面內戰，目前為止不但沒有減緩的跡象，國際勢力的介入與「伊斯蘭國」的入侵，更讓這起衝突走向全面化與長期化。阿塞德政府、反抗勢力、庫德族、「伊斯蘭國」似乎都無力主導局勢發展，敘利亞國土也陷入四分五裂。

 

（風傳媒製圖）

敘利亞位於黎凡特（Levant, 今稱地中海東部地區）的核心地帶。這塊地區過去曾是埃及人、西臺人（Hittites）、亞述人（Assyrians）、波斯人、馬其頓人、羅馬人、蒙古人、土耳其人、英國人與法國人爭戰之處。伍麥亞王朝（Umayyad Caliphate）於西元第7、8世紀的統治，為敘利亞留下了恆久的伊斯蘭傳統。

在歷史上，敘利亞是一塊古老的文明發源地，但作為現代國家則相當年輕。現代敘利亞在第一次世界大戰後，與黎巴嫩一同成為法屬託管地。敘利亞共和國於1946年獲得獨立地位，但此後仍因政治集團的利益衝突而十分動盪。

一大原因為境內的民族與宗教十分多元。敘利亞的國界線是在1920年代由歐洲殖民國家劃定的，並未反映這塊地區民族與宗教的混合情況。除了人數最多的遜尼派教徒，境內的其他宗教族群還包括什葉派、德魯茲派（Druze）、亞茲迪教派（Yazidi）與基督徒。民族方面則以阿拉伯人為主，加上希臘人、亞美尼亞人、亞述人、庫德族及猶太人等。

大部分敘利亞人民以石油及農業維生，但國內只有近1/4土地為可耕地，許多地區為沙漠。雖然近年可耕地略有增加、農業技術也有改善，但資源成長無法跟上人口增加的速度。使她成為一個貧窮、市鎮人口密度高的國家。

一般認為，敘利亞內戰受到埃及、突尼西亞等地反獨裁政權的民主運動（西方媒體慣稱為「阿拉伯之春」）擦燃星火，但受到總統阿塞德（Bashar al-Assad）的強硬鎮壓，而演變為全面性的內戰。

2011年3月，敘利亞南部城市德拉（Deraa）的數名年輕人因在學校牆上塗寫革命語句而被捕。3月15日，首都大馬士革（Damascus）因此發起抗議活動。3月18日，警方對德拉的抗議民眾開槍，造成4人喪生。這激發了全國人民對總統阿塞德的不滿，阿塞德則強力鎮壓各處抗議活動，包括殺害、綁架、折磨抗議人士及其家人，抗議規模也隨之擴大。

2012年敘利亞反政府人士踩踏阿塞德照片（美聯社）

起初參與抗爭者為一般平民，為了自衛而武裝起來，後來也開始將地方警力逐出市區。這些離散的團體後來被統稱為「敘利亞自由軍」（Free Syrian Army），與政府軍爭奪地方控制權，演變為內戰局勢。

對於敘利亞內戰的爆發與延續，大抵上有兩個方面的解釋。其一認為這是敘利亞混雜的民族與宗教族群再平衡的結果，持此立場者如美國CNN評論家扎卡利亞（Fareed Zakaria），他也據此反對美國軍事介入。

另一個看法聚焦於阿塞德政權自身的不穩定性。巴沙爾．阿塞德自2000年由統治敘利亞30年的父親哈菲茲．阿塞德（Hafez al-Assad）手中接過政權，並延續了反西方的意識型態。他未能適時地調整面對國際的態度，並打算延續父親強硬鎮壓的手段平定抗爭。阿塞德引領的什葉派政府給予境內人數較少的什葉派族群特權，也使得遜尼派與其他族群普遍厭惡他們；同時，什葉派人民也擔心受到報復。

2011年支持阿塞德的民眾於大馬士革（美聯社）

然而，敘利亞內戰如今已不只是支持與反對總統阿塞德的雙方爭戰。遜尼派與什葉派的派系對立、鄰國及世界強權的介入、與伊斯蘭國（IS）的興起都增加了這場戰爭的複雜性。

概地來說，這場戰爭由敘利亞政府軍與支持阿塞德的武裝組織，對抗分支繁雜的反對派人士。後者包括數百個（上看千個）團體，除了反對阿塞德政權以外，對於敘利亞的未來並沒有太多共識。

軍事方面的主要團體包括：

「敘利亞自由軍」（Free Syrian Army, FSA）是最主要的世俗武裝組織，他們希望推翻阿塞德，建立一個世俗、民主的政府。這個組織由多個各有架構的團體組成，其中路線較為溫和者得到西方與波灣國家的援助，包括資金、武器及人員訓練。「最高軍事委員會」（Supreme Military Council,SMC）則是FSA的最高軍事領導單位。

「努斯拉陣線」（Jabhat al-Nusra）是一個與基地（al-Qaeda）結盟的聖戰組織，希望在推翻阿塞德後建立一個伊斯蘭國家。其特點為具有較多來自車臣、阿富汗、北非與歐洲等地的外國聖戰士，但被美國視為恐怖組織，沒有得到西方援助。

「伊斯蘭陣線」（Islamic Front）為伊斯蘭反對派組織，也希望建立一個由伊斯蘭教法統治的國家。但其路線不如「努斯拉陣線」極端，一般認為它受到沙烏地阿拉伯的支持。

敘利亞政府軍包括國家陸軍與空軍，在資金、武器與戰鬥人員（真主黨（Hezbollah）戰士）方面都高度仰賴俄國與伊朗的支援，以及從伊拉克前來支援的什葉派戰士。敘利亞政府將境內叛軍視為恐怖份子。

 

政治方面的主要團體包括：

「敘利亞全國聯盟」（National Coalition for Syrian Revolution and Opposition Forces, SNC）於2012年在卡達成立，現任領袖為賀加（Khaled Khoja）。它包括多個先前成立的反對派組織，目標是成為敘利亞唯一的合法代表組織。SNC目前已在多國設立大使館，但部分敘利亞人民認為SNC在國外成立、由放逐人士主導，不能代表敘利亞社會。

「敘利亞全國委員會」（Syrian National Council, SNC）與「庫德全國委員會」（Kurdish National Council, KNC）也是「敘利亞全國聯盟」的一份子，其中KNC推動庫德族自治運動，而與主張團結的敘利亞全國委員會看法分歧。

「爭取民主變革力量全國協調委員會」（National Coordination Body for Democratic Change, NCC）是由13個敘利亞左翼政黨與「獨立與年輕的政治運動人士」組成。在停火與釋放政治犯的條件下，它願意開啟與阿塞德政府的協商。NCC與「敘利亞全國聯盟」不同之處在於反對外國的軍事干預，雖然它願意接受阿拉伯國家聯盟的介入與反對派的援助。此外，NCC也試圖推動非暴力抵制政府軍，但認同「敘利亞自由軍」保護社會的重要性。

2011年3月15日開始的敘利亞內戰，截至2015年1月約造成21萬人死亡、84萬人受傷、流離失所的難民超過1140萬。根據敘利亞人權觀察組織的資料，截至2015年2月約有21萬人因這場內戰喪命，其中有65146位平民（包括10664位兒童）。

 

在親敘利亞的勢力方面，政府軍45385人陣亡、親政府的武裝組織損失29943名戰士、黎巴嫩真主黨損失640人、其他國家的什葉派武裝組織的戰士折損2502人，總計近8萬人喪命。在反抗軍方面，共折損38325名戰士，其中包括來自國外的24989名聖戰士。

內戰前敘利亞約有2200萬人口，其中約百分之一（22萬人）因戰爭喪生。也許有人會認為，敘利亞還有百分之九十九的人還活著。但另一個聯合國報告顯示，敘利亞人民的平均壽命戰前（2010年）為75.9歲，但2014年已劇減為55.7歲。縮短了20年的平均壽命，揭露的是這場內戰對敘利亞民眾造成的沈痛傷害。

敘利亞內戰開始後，交戰雙方均傳出曾使用化武攻擊。但發生在2013年8月21日的化武攻擊事件，因造成大量平民與孩童死亡，讓涉嫌使用化武的政府軍成為眾矢之的。21日凌晨，大馬士革東部郊區古塔（Ghouta）的許多居民在睡夢中遭受沙林毒氣攻擊。天亮後當地三間醫院湧入至少3600名出現神經中毒症狀的傷者，其中有數百人傷重不治。

（風傳媒製圖）

這起事件的死亡人數說法不一，收治傷者的醫院聲稱至少355人不治，但包括古塔的人權組織、敘利亞反抗軍、及美國政府的調查，均稱死者超過千人。其中美方宣稱死者有1429人、敘利亞自由軍則說至少1729人死亡。 

古塔化武攻擊事件中，眾多兒童遇害叫人不忍。（美聯社）

一般咸認，這起沙林毒氣攻擊是兩伊戰爭以來，傷亡最嚴重的化武攻擊事件。尤其死者幾乎都是平民，其中還包括數百位無辜兒童，消息與照片傳出後引發國際社會憤怒。敘利亞政府軍與反抗軍相互指責對方對平民使用化武，包括美國、歐盟、阿拉伯聯盟均認為是政府軍所為，俄羅斯則認為是反抗軍不當操作化武造成悲劇。

堅信敘利亞政府軍是這場屠殺平民元兇的美國，原本要直接以巡弋飛彈攻擊敘利亞的軍事設施，但因國會不願將對敘動武案排入表決，讓美國又陷入另一場中東戰事，歐巴馬政府也只得接受俄國提議，讓敘利亞政府交出並保存所有的化學武器，敘國政府也應立即加入《禁止化學武器公約》。2013年10月6日，聯合國開始銷毀敘利亞所保存的化武。10月14日，敘利亞正式成為禁止化學武器組織的成員國。

敘利亞內戰4年來讓國內2200萬人口驟減為1800萬左右，其中因戰爭喪命者約21萬人，其餘近400萬人則是被迫流亡國外。根據聯合國的統計，其實超過半數的敘利亞國民（約1140萬人）都因這場內戰流離失所，但其中約750萬人不願或不能離開敘利亞，另外390萬人（包括近200萬名兒童）則是逃往國外。收容最多敘利亞難民的國家是土耳其（170萬人）、黎巴嫩（120萬人）、約旦（62.5萬人）。

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逃離家園的難民在異鄉就業與獲取生活資源困難，極易陷入貧困與疾病，大量的難民更對周遭國家造成極大壓力，與當地居民也容易關係緊張。如黎巴嫩全國約450萬人口，竟然收容了120萬的敘利亞難民。而且難民的實際數字可能比聯合國「註冊在案」的統計數字還高，如土耳其就宣稱他們已經收容了200萬敘利亞人，而非聯合國所稱的170萬。

目前在黎巴嫩境內的人口中，大約每5人中就有1人是敘利亞難民。（聯合國網站）

留在國內的難民也不好過，國際貨幣基金（IMF）表示敘利亞的國民生產毛額縮水超過4成、油田減產96%，整個國家的基礎設施損壞嚴重，約半數民眾失業，聯合國稱超過8成敘利亞百姓處在貧窮之中。由於戰亂頻仍，半數學童（約240萬人）根本無法正常上學，其中半數更是已經失學3年，不知何時能夠復學。

暫時棲身於難民營的敘利亞百姓。（美聯社）

目前以優勢武力佔據伊拉克與敘利亞北方領土的伊斯蘭國（Islamic State, IS）已對中東地區國家造成極大的威脅，但他們起初也是盤踞於敘利亞的小型恐怖組織，在2011年敘利亞內戰後才迅速崛起。

敘利亞內戰前

2003年，美國入侵伊拉克，在海珊（Saddam Hussein）政權垮台後，基地伊拉克分支（Al Qaeda in Iraq, AQI）於隔年成立，吸引好戰激進的遜尼教派（Sunnis）份子加入，AQI後於敘利亞另覓根據地，對抗甫成立的伊拉克新政權。

在敘利亞重啟爐灶的AQI吸引了更多勢力，但還是以AQI為主要勢力，宣布效忠基地組織後，由巴格達迪（Abu Bakr al-Baghdadi）擔任領袖。

2011年，敘利亞內戰爆發後，AQI更名為「伊拉克與黎凡特伊斯蘭國度」（Islamic State in Iraq and the Levant, ISIL），以恢復1916年《賽克斯-皮科協定》（Sykes-Picot Agreement）簽訂前的鄂圖曼帝國（Ottoman Empire）為藍圖，宣稱要建立1個打破現存國界的伊斯蘭國。

敘利亞內戰後

由巴格達迪領導的ISIL趁著敘利亞內戰，開始攻城掠地，同時吸收各地民兵，2013年，ISIL攻克敘國東部的拉卡（Raqqa），宣布做為當時伊斯蘭國的首都。

2014年1月，伊斯蘭國成員進入敘利亞拉卡（Raqqa）。（美聯社）

ISIL長期在敘利亞將戰犯公開斬首或釘上十字架的暴力行為，已被許多穆斯林認為明顯違反古蘭經教義，更讓許多敘利亞民兵與之劃清界線。同年2月，與基地組織友好的敘利亞「努斯拉陣線」（al-Nusra Front）公開與ISIL決裂。

由於敘利亞內戰使得阿塞德政權無暇顧及ISIL對敘利亞北部省份的侵擾，ISIL在敘利亞的戰事異常順利，更擄走多名敘利亞政府軍與公職人員做為戰俘，對敘國政府進行勒索。

在2014年7月以前，IS在伊拉克有6000武裝人員，在敘利亞約5000人，其中，在敘利亞的5000人中，有3000名為外籍傭兵，包括來自於車臣（Chechnya）的千餘名武裝民兵，數百名則為法、英、比利時與其他歐洲地區民兵。同年6月30日，ISIL宣布建國，國名為「伊斯蘭國」（Islamic State）。