小D（化名）在拿到試卷的那一刻愣住了，他沒有想到，事前已如此「完整」的溝通與交涉，最後換來的卻是張完全無法作答的試卷；而他更未曾預料、甚至無法接受的是：接下來這整場烏龍事件中，所突顯出散漫、僵化、推諉、不負責任，甚至只想「私了」的官僚主義心態。
那是個4月的炎熱上午，地點在考試院考選部所舉辦的「身心障礙特考」考場。就讀法律系、患有先天性白內障的小D，特地幾天前就查好了搭乘公車與路線規劃；也因為對試卷有特殊的需求，早在報名時，小D便已在報名系統的「特殊照護措施」中註明「試卷字體需放大至20號字」。幾天後，考選部以電話方式詢問小D「技術上無法提供20號之字體，然得提供18號字體，是否可行」。小D表示可以，進而又收到了考選部的回覆：「特殊照護措施已審核完畢，請至報名系統查詢」。
至此，小D覺得終於溝通完畢，開始專心準備考試。殊不知，考試當天，小D從監考人員手上接過的，卻是份僅從A4「放大」為A3大小的試卷，別說18號字了，其至多也只有14號字左右。從未預料過此種狀況的小D當下愣住了，他拿到的根本只是張「比較大張」的試卷，對他的視力而言根本毫無辦法辨識，遑論作答了。小D立即向監考人員反應，但心裡也已預料到了結果：國家考試何其正式與「嚴謹」，又哪裡能幫小D再生出一份試卷呢？現場的工作人員完全是愛莫能助，但更無奈的則是小D；完全無法作答的他，只得被迫在第一節考試終了便放棄離開，這當然也意味著：數月以來的努力盡都付諸流水——別人最多是以「失敗」收場，小D卻連奮鬥一場的機會都沒有⋯⋯
小D回家後，左思右想著是哪個環節自己沒有表達清楚。他重新看了一次自己當時的報名資料，以及所有中間與考選部往來的溝通內容——他發現自己寫的再清楚不過，而對方顯然也不只一次地收到和確認了。於是，小D向考選部部長信箱寄了封信，詳述了他所遭遇的事情與過程；比起事件本身的影響，以及當時考試現場的無奈與徬徨，小D內心更在乎的，其實是想知道「到底哪個環節出了錯？」或「我是做錯了什麼嗎？」。
小D幾天後收到了回覆——但不是從信箱，而是大清早意識還模模糊糊之中，考選部打來的一通電話。語調溫和，但內容卻顯得空洞，比起釐清事件本身或檢討，對方似乎更在乎要小D能不能「就此作罷」。儘管小D還沒完全清醒，但也足以意識到對方想要大事化小，稍微安撫後就要說服小D「私了」。小D不想在這種情況下，就給了對方什麼承諾。他把問題重述了一遍，並堅持，要對方還是以書面形式回覆給他。對方有點不願，但還是在小D的堅持下作罷，決定「依法行事」。
