聯合國糧農組織15日發布2019年「世界糧食安全和營養狀況」報告指出,2018年全球超過8.2億的人口活在飢餓當中,相當於台灣人口總數的35倍,這是世界飢餓人口連續第3年增長,超越前一年8.11億人,其中以非洲、亞洲地區人數最多,而亞洲與非洲發育遲緩的兒童佔世界9成。聯合國稱這項報告顯示,全球希望在2030年前達成「零飢餓」目標是「非常巨大的挑戰」。
這項報告由聯合國糧農組織(UNFAO)、國際農業發展基金(IFAD)、世界糧食計劃署(WFP)、聯合國兒童基金會(UNICEF)等多個組織,在紐約舉辦的「2019年永續發展高階政治論壇」(High Level Political Forum on Sustainable Development)上共同發表,報告中寫到過去1年裡,全球有超過100萬兒童無法取得所需營養,聯合國表示,目前世界上將發育遲緩兒童人口減半、降低出生時營養不良嬰兒的進展過於緩慢,這也讓未來持續發展其他目標、減緩全球飢餓人口的願望變得遙不可及。
營養失調問題:飢餓人口上升,但肥胖人口也節節攀升
此外報告指出,目前全球除了要共同對抗飢餓問題之外,還有另一個值得關注的營養失調問題,那就是全世界的肥胖人口也不斷上升,特別是學齡兒童與青少年就佔了3.38億人,全球成人過重的數量也高達6.72億人。
It's time to confront reality: the world is not on track to achieve the #GlobalGoals of ending hunger and malnutrition by 2030.
— UNICEF (@UNICEF) July 15, 2019
But we can meet this challenge. We're calling for strong political commitments and bold investments for every child. #SOFI2019 https://t.co/T34dVH6wjG
然而,因無法取得足夠糧食造成營養不良,與肥胖形成高度對比的地區,以非洲、亞洲最為顯著,根據聯合國糧農組織的網站,在今年的報告中,非洲地區的的飢餓率上升20%,為全球最高,其中東非近3分之1的人口營養不良,情況尤其嚴重;亞洲地區則是人數居冠,有5億人營養不足。而這兩地發生的飢餓問題,兒童族群首當其衝,光南亞與撒哈拉沙漠以南非洲就有3分之1的兒童,因營養不良而發育遲緩。
英國《衛報》(The Guardian)指出,在亞洲與非洲,發育遲緩的孩童佔全世界9成,因飲食失調而過度消瘦的兒童,人數更是超過10分之9,與此同時,位處這兩地營養過剩而體重過重的孩童,數量竟也佔據全球4分之3,兩者之間形成強大對比。
820 million people did not have enough to eat in 2018, increasing for the third year in a row.
— UNICEF (@UNICEF) July 15, 2019
We need bold action to reverse this worrying trend and help every child grow up healthy. #SOFI2019 https://t.co/UFnIXJuZDL
另外,自2012年起,聯合國開始關注嬰兒出生體重過輕的問題,但今年的報告顯示,這個問題至今仍舊毫無進展,2015年出生的嬰兒中,每7人就有1人的體重不足,當中多數嬰兒的母親都是青少年媽媽,體重過輕也導致嬰兒一出生就必須面對發展遲緩的危機。
World #hunger on rise, 820 million people facing starvation: #UN report https://t.co/VG0dD7V8Bh
— Radio Pakistan (@RadioPakistan) July 16, 2019
20億人無法獲得正常食物 報告聚焦糧食安全
除了飢餓問題之外,今年的報告特別聚焦全球糧食安全,並提出全新指標「中度或重度糧食不安全發生率」,用於衡量並監測糧食不安全的嚴重程度,該報告估計,全球有超過20億人無法正常獲取安全與營養充足的食物,而這些人多數生活在低收入與中等收入國家。然而,這不代表高收入國家就能倖免,例如北美和歐洲地區也有約8%的人口受到相同問題影響。
各機構的負責人在該報告的前言中點出全球8.2億人挨餓的原因:由於世界人口不斷穩定上升,多數人都居住在城市地區,進而帶動科技以「炫目的速度」快速發展,而當「經濟日益相互聯繫、全球化時,許多國家沒有共同見證新經濟的成長,因此全球經濟其實並不如我們預期那樣增長。」
此外,極端氣候影響農業,也讓從事農業的人口減少,「這些因素都導致全球糧食生產、分配、消費方式產生重大轉變,也導致糧食安全、營養、健康的新挑戰」。
World hunger is on the rise in absolute number and more than 820 million people were hungry in 2018: UN report https://t.co/kKUDJqQxZs pic.twitter.com/O84z6Q8aEW
— Global Times (@globaltimesnews) July 16, 2019
聯合國各組織的領導人在報告內敦促各界,必須採取更大膽的行動來應對這些讓人擔憂的趨勢,不僅在行動規模上應當如此,在多部門合作方面也是,」並且強調「我們需要促進有利於窮人的結構轉型,將社區置於中心、把重點放在關注人民,減少經濟的脆弱程度,並使我們走上終結飢餓、糧食不安全、各種形式營養不良的軌道」。