澳洲在過去一直被視為民主防線的大後方,美軍的巡航與後勤戰略部署在再證明這點,若澳洲倒向中國,橫跨大洋、缺乏遠洋海軍的印度不可能自行與美國、日本的武裝力量協調。撇開國防不談,缺乏澳洲的出資、融資與參與,印度也無法用自身經濟力量開闢整條通往日本的渠道,遑論以經濟鎖死中國。對印度來說,與中國作對並不是毫無成本,過度投身國際事務的後果很可能是印度本身的混亂與不發展,雖然中國就擋在印度經濟擴張的路上,但損敵五百傷己一千的策略顯然毫無吸引力。
由此可見,缺乏澳洲經濟與安全的合作,美國的連橫之計難以說服印度的參與,所謂「印太」失了半臂也就失去意義了,可見遺失澳洲這個最重要的節點,就像拳擊賽賽末的上鉤拳打不出來一樣尷尬。
三、台灣的機會與挑戰
當今民進黨政府基本策略是向美國靠攏,而中國也轉向強硬,兩岸對抗的形勢短時間內難以改變,也不是台灣可以決定的,因此面對這個局台灣該如何取得最好的結果或利益?上面提到的澳洲被忽視問題,我認為是非常好的切入點,台灣的戰略主動性一直不高,但在這裡似乎存在著機會,希望政策制定相關人員能仔細考慮,但民主國家中最終去塑造政策的依然是民意,相關的政策要獲得支持或成功,仰賴的是台灣公民社會集體的智慧,如果台灣人集體對東南亞歷史與整個亞洲的局勢缺乏認識,怎麼可能督促政府做出好的政策?當政府利用資訊不對等一意孤行時,我們又該如何評議與建設性地反對?
歷史因素、媒體生態乃至市場結構使然,台灣對於我們周遭的一切理解其實非常有限,東南亞各國我們或許叫得出名字,卻對其過去、現在與未來無感,重大事件發生(如馬來西亞進來的政爭)也毫不關注或嘗試理解,世界大勢或許由美中等大國左右,但他們最激烈的交鋒卻在這裡,就在我們身邊。
認識、討論、參與,美中角力暗潮洶湧的今日對台灣既是機會也是挑戰,疫情的爆發已經造成國際經濟震盪,經濟不可能不影響政治,巨變即將到來,我由衷希望台灣的人民屆時有足夠的知識,做出不辱台灣命運的決定。
*作者為台灣大學大四生。