「(英國)對中國決定在香港實施《國安法》深感遺憾,如今中國已頒布了這部法案,我國將為英國海外國民(BNO)及其家屬開闢一條新的移民途徑。」
——英國內政大臣帕特爾(Priti Patel)
香港主權移交23周年前夕,港版《國安法》於6月30日午夜正式生效,形同宣告「一國一制」時代正式來臨。
北京強推《國安法》在港實施遭國際社會譴責,前殖民宗主國英國政府1日除批評中共侵犯香港高度自治,「明顯、嚴重」違反《中英聯合聲明》保障港人權利的承諾,更宣布將為持有英國海外國民護照(BNO)的港人及眷屬敞開雙臂,約300萬名符合資格的港人最長可在英國定居5年,期滿後更可申請永久居留身份並入籍,並強調相關規定「不設配額上限」。
Britain to give 3 million Hongkongers residency rights and path to citizenship after national security law passed
— SCMP News (@SCMPNews) July 1, 2020
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英國的歷史性決定 牽動300萬港人
英國首相強森(Boris Johnson)先前投書港媒《南華早報》,表明若《國安法》成為事實,英國將推出為港人「量身打造」的移民方案。而英國外相拉布(Dominic Raab)1日向國會表示,當局將更動BNO護照持有者及其直系親屬的地位,居留期限從目前的半年延長為12個月,最多可展延到5年,且可在英國工作或就學。
根據現行規定,BNO持有者可以免簽入境英國6個月,但並無權在英國工作或取得完整公民身分,雖然目前持有BNO的港人僅有35萬人左右,但據英國政府數據,約有290萬名港人符合申請BNO的資格,新規等於是為至少4成香港公民鋪平移民、入籍英國的道路。
英方批北京撕毀對港人承諾
居留滿5年後,這些港人便可依法申請永久居留資格,再居住12個月後即可申請入籍英國。英國內政大臣帕特爾(Priti Patel)表示:「英國對香港的BNO負有歷史及道德上的義務,我們將兌現對他們的承諾。」
中國過去曾將保證香港高度自治「50年不變」的《中英聯合聲明》(Sino-British Joint Declaration)稱為「歷史文件」,遭英方強烈反對,拉布1日進一步批評,對北京履行國際義務的信任又「倒退了一大步」:「為了讓(香港)和平抗爭及表達自由的權利得以被保障,我國在1980年代曾與中國進行了艱困的談判......中國在香港實施這套《國安法》,並未兌現其對香港人民的承諾,(但)英國會信守對港人的承諾。」
赴深圳出差卻「被嫖娼」 港人鄭文傑獲英政治庇護
此外,英國駐港總領事館前職員鄭文傑去年「反送中」抗爭期間赴深圳出差,卻被當局以「嫖娼」罪名拘捕15日,鄭文傑獲釋後稱,自己被拘時遭國保嚴刑迫供及政治迫害,並於去年底向英國內政部申請政治庇護。鄭文傑1日出面證實,歷經二度面試審查,他已於6月下旬獲准在英居留5年,成為首位獲英國當局政治庇護的香港公民及BNO持有者。
鄭文傑認為,《港區國安法》上路後,他勢必會觸犯「勾結外國勢力」的罪名,極有可能會被「送中」審理甚至被判無期徒刑,他的申請庇護獲准,也代表英國當局對「一國兩制」逐漸失去信心。
Ex-#HongKong British consulate staffer Simon Cheng - who has been living in exile - has told reporters that the UK Home Office granted him asylum on June 26.
— Hong Kong Free Press HKFP (@HongKongFP) July 1, 2020
He said the timing showed that London was losing confidence in One Country, Two Systems. #china #uk pic.twitter.com/cegOK3WWfF