韓國還有一個特殊的房地產買賣、租賃制度,稱為「전세」(傳貰,韓文音讀Chonsei),法律關係是租屋的房客,拿房屋總價50%到80%的押金給房東,簽訂2、3年的長期租約,租約期間房客就只負擔水電費等,不再繳任何房租,租約到期如果不續租,房東必須將傳貰全額返回給房客。許多手頭不寬裕的中產階級,就用這個制度以半價取得住房,而傳貰甚至可以獲得銀行貸款。
房價上漲帶動租金飛升,連用傳貰租屋也不再是中產階級能夠負擔的價格,今年上半年,手頭存了2億韓元(約新台幣500萬元)的青年,用傳貰只能租到約13坪大的套房,而2011年時同樣2億韓元,可以住進約20坪、1廳1室的房子,韓國媒體熱炒傳貰議題,說「存了4億韓元(新台幣1,000萬元),能住到什麼房子?」看了讓韓國中產階級與小青年各個憤慨抓狂。
路透社報導引用一位首爾35歲女律師的案例,她跟先生與兩個女兒,在漢江南岸的松坡區租了一套3房的公寓,女律師說,「當我2015年結婚的時候,我覺得自己認真拚個幾年,就能存到買房子的自備款」,「但是我租的房子這幾年漲了超過1倍,得18億韓元(新台幣4,500萬元)才能買到一戶,這幾年我們夫妻的月薪超過新台幣20萬元,卻沒能力買房。」
文在寅連下22道金牌的打房措施,也刺激人民跟政府展開上有政策、下有對策的躲貓貓遊戲,引發「中國式」的打房副作用。有些夫婦為了取得較好的購房與房貸優惠,刻意降低家庭所得,拜託雇主不要調薪甚至降薪;中國前幾年為了買房而出現「假離婚」的現象,在韓國現在也非常流行,有的新婚夫婦結婚卻不登記,讓家庭收入變低,還可以兩人各自排隊等候政府核准買房。
執政當局背棄民眾期盼,房產泡沫引怨沸騰
文在寅第22次打房措施到底有沒有用?由於新房屋稅等加稅政策的啟動得等到2021年之後,一直到8月底的統計,首爾房屋的上漲動能都還沒有停歇的跡象,而且由於武漢肺炎的疫情再度升高,韓國中央銀行之前舉行理事會,央行理事們雖然表達對房地產泡沫的憂慮,卻還是通過調降利率的政策;財政部一方面打房,另一方面又推出巨額財政補貼,文在寅政府依舊在走鋼索,試圖在武漢肺炎的印鈔狂潮下,用加稅與行政限制的手段來抑制房價。
上半年爆發的武漢肺炎,文在寅用普篩手段壓抑了從教會爆發的大流行,也因此成功在4月15日的國會選舉中獲勝,但是疫情降溫之後,人民對於房地產泡沫的憤怒情緒再度爆發,使得文在寅的支持率快速下滑到44%,更逼出第22次打房的政策,文在寅在2017年5月10日就任總統,他的5年任期剩下不到2年,房地產上漲動能沒有休息的跡象,但是勞工與青年支持者的憤怒卻已沸騰,左派總統任內爆發房地產泡沫,這是背棄人民期盼的重大政治錯誤,後果誰也承擔不起!
*作者為紐約大學金融碩士,曾任金控公司副總經理。本文原刊《台灣銀行家》,授權轉載。