然而，今日台灣到處充斥著「民窮、民白（白爛、白目）、民粹」所謂的新三民主義，政府各項重大施政均以選票考量，似乎已經找不到當年大師心目中的那種恰到好處、合乎自然的「正義」。君不見，政府針對公教年改祭起「代際正義」的大旗，砍得公務員刀刀見骨、血流成河。不錯，就法理來看，相關退撫法律向後生效，確實沒有溯及既往。不過，以我國公務員法的原生繼受國德國而言，2002年1月，聯邦政府修正其公務員退休法第69條，乃是基於公共利益（含文官制度本身） 的保護，同時一併考量個人既存法律狀態存續的信賴。以中高階A9公務員級別為例，其所得替代率自修正當年底起調整了8次（2002 ～2010），從75%逐年降為71.75%，8年8次一共只不過降低了3.25%。反觀我國，大刀一砍分10年從最高95%陡降至62.5%（任職40年者才有），一共32.5%（還不算一併納入所得替代率設限的公保年金給付），這個最終刪減的比率剛好是德國的10倍。更扯的是，德制退休年金是100%的政府負擔，公務員不用付半毛錢退撫基金，而我國公務員卻要自付35%，兩者一脈同屬終身照顧制度，但兩相對照之下，高下立判。
上述德制還有1項優點，級別越高者退休金核定的越高，以激勵現員陞遷任事，例如：前述A9級公務員調降為71.75%、A8級則降為62.75%、A6級更降為59.65%。我國卻昧於「不該肥大官、瘦小吏」的民粹思想，前後任總統們帶頭號召減俸、降月退年金，造成制度設計官越大、砍越兇，最終淪為一起吃大鍋飯。殊不知這些金字塔頂端的政務官、高階文官（含公立大學教授）人數幾希？大砍位居極少數高官的退休年金，所節省下來的區區金額，真的有助於國家龐大的財政負擔嗎？面對僅足糊口、齊頭平等的退休金，有哪個公務員將來還想升高官？又有哪個高官還會真心為國犧牲奉獻？ 值得三思。
除此之外，我們判斷一件事或是一個制度，不能過於主觀，而完全忘卻它形成的時空背景。我們要是用純粹現代眼光來看，那麼，無論哪一個國家過去的政治、法律、社會和其他一切制度，都有不少不合理的成分，而且有很多難以索解的地方。有關中國國民黨黨產、黨職併公職等，在一般民眾看來，確實為人詬病，十分需要「轉型正義」來矯治。但主事者似乎也要一併衡酌當時「黨國一家」的特殊的時代性和空間性，適可而止。畢竟，近期立法通過的「政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例」、「公職人員年資併社團專職人員年資計發退離給與處理條例」，不唯有違「無罪推定」、「法不溯及既往」等法理之疑慮？更值得關切的是，如果執政者一再藏身在「正義」的大帽子底下恣意追殺異己，致在野黨崩毀失去制衡力量，不啻讓民進黨又走回過去當年國民黨一黨獨裁、長期專政的老路，未來我們國家將伊於胡底？
舊約聖經士師記最後一節說道：「那些日子，以色列中沒有王，各人行自己眼中看為正的事。」這是以色列士師時期沒有行政、缺乏管理的荒涼景象。台灣會不會淪落到如此悲慘的下場，著實令人憂心。值此新舊內閣交接之際，衷心的期盼當家主政者，能夠透澈的體認無論「代際正義」或「轉型正義」，固然要求真丶求善。但不能忘卻「正義」的真諦是”just”，是「合乎自然、恰到好處」。深願國家能夠政通人和、長治久安，天佑台灣，幸甚！幸甚！
＊作者為輔仁大學法律學系博士候選人
