經濟「新常態」,是最近中國大陸最流行的經濟術語,也是對中國當前經濟形勢的最新解讀。它標誌著30多年的經濟快速成長已走進歷史,接著將面對產業轉型、收入分配、經濟創新等一系列的殘酷挑戰,預告一個全面深化的改革已迫在眉睫。
從8月4日起,《人民日報》連續4天在頭版刊登以「中國經濟新常態」為主題的評論文章,顯示習近平的經濟改革大計開始啟動。「新常態」一詞起於全球最大的債券基金—美國太平洋投資管理公司(PIMCO)投資長格羅斯(Bill Gross),對2008年全球金融危機後緩慢復甦過程的一種概括性描述。
沒想到,中共總書記習近平今年5月視察河南時首次引用。7月29日,在中南海召開的黨外人士座談會上,習近平問及當前經濟形勢,再次提到「新常態」。他說,「要正確認識我國經濟發展的階段性特徵,進一步增強信心,適應新常態,共同推動經濟持續健康發展。」習近平顯然看到中國經濟的潛在危機,故而要求「防範各種風險,早作謀劃,未雨綢繆,及時採取應對措施,盡可能減少其負面影響。」
什麼是中國經濟的「新常態」?《人民日報》歸納出4個主要特徵:「中高速、優結構、新動力、多挑戰」。
一、所謂「中高速」,係指中國經濟增速換擋回落,從過去約10%的高速成長降為7%至8%的中高速成長。不少國家的經濟增速從8%直接切換到4%,中國不至於此,係因中國是一個發展不平衡的大國,各個經濟單元能接續發力。國家資訊中心首席經濟師范劍平舉例說:「當服務業在東部地區崛起時,退出的製造業不會消失,而是轉移到西部地區。」
二、在「優結構」方面,有4項數據值得關注。
1.第三產業逐步成為產業主體。2013年,中國第三產業(服務業)增加值占GDP比重達46.1%,首次超過第二產業,美國則高達80%以上。國家發改委副秘書長王一鳴指出,在新常態下,「我國服務業比重上升將是長期趨勢。」
2.消費需求逐步成為需求主體。2012年,消費對經濟成長貢獻率自2006年以來首次超過投資。2014年上半年統計顯示,最終消費對GDP成長貢獻率將達54.4%,投資為48.5%,出口則是負2.9%。
3.城鄉區域差距將逐步縮小。2011年末,中國城鎮人口佔總人口比重達51.27%,首次超過農村人口。
4.居民收入比例上升。過去30多年中國GDP年均成長9.8%,但城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入的年均成長僅為7.4%和7.5%。在新常態下,據瑞士信貸2011年報告預測,未來5年內,中國的工資收入年均增速將達19%,超過GDP增速。