把台灣電器製造商富士康引入美國威斯康辛州的100億美元協議引起了一些質疑。雖然這項協議許諾,投資將給美國人帶來成千上萬的就業機會和其它長期好處,但是批評人士卻說,富士康拿到的稅收優惠是美國歷史上州政府給一家外國公司最大的激勵方案,威斯康西的納稅人有可能為此賠錢。
岡薩洛·佩雷茲去年12月在威斯康辛州的斯特蒂文特買下了城堡林餐廳(Castlewood Restaurant)。在一望無邊的玉米和大豆田間,這是農民們外出就餐的寥寥無幾的飯莊之一。
對佩雷茲來說,生意還有可能變得更大。
「這我的彩票,」他說。
這是因為美國最大的經濟開發項目之一就要在他的飯館旁邊開工了。
台灣公司富士康計劃在快活山(Mount Pleasant)修建一座大型的平板顯示器製造和技術設施,完工後將僱用上萬工人。
這處設施離佩雷茲的餐館只有幾公里。他希望很快就能見利。
他說:「我希望,我從一開始就能拉到很多搞建築的顧客。」
威斯康辛經濟開發公司負責人馬克·霍根說:「他們開始修建設施的時候,必須要雇用10萬名從事建築的員工,再加上另外6千名間接僱用的員工。等這個經濟生態系統在威斯康辛運行起來的時候,本州還會增加1萬3千員工,另外還會產生最多達兩萬份間接和衍生性質的工作崗位。」
威斯康辛經濟開發公司幫助把富士康吸引到威斯康辛。
霍根說: 「我們通過了特別立法,實際上是為這家公司在本州的成功開闢了道路。這跟環境法規有關,跟激勵措施有關。」
威斯康辛州給富士康提供的優惠鼓勵方案包括:如果富士康在其設施投資100億美元,將有大約30億美元的稅收激勵。這些優惠引來了抨擊。
威斯康辛大學-麥迪遜分校經濟學教授斯蒂芬·戴勒是研究經濟發展的專家。他說:「這是美國歷史上最大的激勵政策,這有點讓人吃驚,因為威斯康辛州通常是不玩這個遊戲的。」
戴勒說,作為納稅人,他最主要的擔心之一是,威斯康辛州有可能反而欠富士康的錢。
他說:「如果富士康不繳稅,有抵稅額,這意味著威斯康辛州在付錢給富士康。所以在這多方面,這取決於這個設施會變得多大。目前的起點是3千人,有可能擴大到1萬3千人。實際上到底能發展到多大,我們壓根不知道。」
不過,對30年前從墨西哥來到美國的佩雷茲來說,他的擔心不是給富士康的稅收優惠。他關心的是富士康可能為他帶來多少顧客。
他告訴記者說,他的餐館現在每天的顧客大約是200人,等富士康的廠子蓋後之後,他希望那時的顧客能是現在的三倍。
他也許不用等很久就會看到上門的食客增多了。新設施計劃明年破土動工,同年稍後,威斯康辛州可能會有多達1千名富士康員工。