超高齡社會的女性家庭照顧議題，不能不審慎面對。月前發生的因母親猝逝導致家中其他成員生活無法自理而死亡的社會悲劇，這絶對是中央政府應負起的責任，但政府仍對女性照顧及家務分工議題視而不見。家庭照顧負擔也拉低女性勞參率的關聯性，政府不是不知道，但就是不願意從制度改變。
今年適逢就業保險法20年，回顧20年來也有性別觀點及兼顧家庭需求的修法。2009年5月1日實施的修法不僅將尚未取得身分證的新住民納入保障、失業勞工扶養家屬加成給付，更實施性別平權的育嬰留職停薪津貼制度。在當時建立育嬰留職停薪制度時，也曾面對不宜將社會福利用就業保險基金承擔等壓力，但從僱用安定角度證明當時修法正確。
同樣進入超高齡社會，政府透過社會保險制度機制，讓勞工不因家庭照顧而離職或失去經濟收入，已經沒有推卸的理由。2022年人力運用調查，15至64歲無就業意願非勞動力者女性有281萬人，其中因需要照顧未滿12歲子女、年滿65歲家屬及失能家屬者占33萬人，照顧負擔女性是男性8.46倍；另女性做家事占103萬多人。10年來，臺灣需要長期照顧或身心障礙人口快速增加各10萬多人，女性照顧年限更長達12年。勞動部工作場所就業平等調查顯示，女性受僱者不願意申請長期照顧安排假的主要原因是擔心收入減少，女性為照顧家庭成員而考慮離職占6成4，況且事業單位同意法令增加長照安排假逐年增加。
面對日益逼近的照顧離職危機，政府總以財務負擔搪塞。當國外家庭照顧與勞動政策的發展，已融入當代人口變化、長期照顧需求及工作與家庭平衡，社會政策科學的評估應更精準。建議勞動部應該綜合不論是主計總處、衛福部及性別勞動統計的照顧需求人數予以評估財務影響，而不是唬弄一個數據來抗拒制度的改變，凡事總有應該跨出第一步的規劃及制度設計。
政府擅用民脂民膏大撒幣，卻不願意看見在社會基層婦女的不利處境，超高齡社會下的婦女節真的能快樂嗎？
＊作者為雍展社會福利慈善基金會董事長，本文原刊《奔騰思潮》，授權轉載。
