如今《揭弊者保護法》命運可能比《礦業法》更慘，要從第九屆拖到第十一屆才有希望通過。這不僅是對蔡英文司法改革政績又一大挫傷，對於台灣反貪腐、甚至公司治理都是一大傷害。
《揭弊者保護法》到底有多重要？
為回應《聯合國反貪腐公約》（UNCAC）對貪腐案件證人、被害人、檢舉人等保護，台灣政府在2018、2022年兩度發表《聯合國反貪腐公約國家報告國家報告》，其中都明白指出要訂定揭弊者保護相關法律。2020年10月行政院也將推動《揭弊者保護法》立法列為《開放政府行動方案》的承諾事項。但至今仍無具體立法行動，被在野黨嘰為光說不練。
《揭弊者保護法》到底有多重要？我們首先必須對這個法有正確的認知：
一、揭弊不是亂爆料，是要符合「公益」。近年爆料文化盛行，但很多爆料都只聞風聲難查證，其中一個重要原因是無法對揭弊者提供合法保障，讓他們不能挺身而出。另一方面，立法保障揭弊者其實也讓爆料文化受到更合理規範，降低假公益之名造謠生事的可能。
二、揭弊和檢舉是不同的兩回事。《揭弊者保護法》所稱的「揭弊者」限於機構內部人員，藉此與不限內、外部人皆可為之「檢舉」區別 。兩者受不同法規與主管單位規範。揭弊門檻不宜過高，客觀上使人合理懷疑就足夠。
三、讓吹哨者不被汙名化。過去揭弊者常被扣上「抓耙仔」、「打小報告者」、「叛徒」等負面符號，因而讓人排斥，而透過立法規範，可以讓揭弊者走出汙名陰影，其權益也獲得保障。
四、更重要的是，《揭弊者保護法》不只是規範公部門，也規範私部門。近年來食安、環保、金融弊案等發生在私部門內部的問題，都嚴重衝擊社會安全。而許多公部門的貪腐也是公、私聯手炮製出來的。因此，對公、私部門揭弊的規範與保障一樣重要。私部門的揭弊者更容易受到雇主、長官在升遷、待遇甚至聘任等方面的壓迫，也更需要法律保障。
五、《揭弊者保護法》攸關公司治理。私部門的員工面臨企業弊端時常面臨「社會公平正義」與「對組織忠誠」孰重的兩難，其實今天公司治理愈來愈重視企業社會責任，《揭弊者保護法》為此提供了重要法治規範。透過何種內部與外部管道、經由何種程序進行公益揭露，才能同時為企業防腐、又不對公司營運造成過度衝擊，這些都需要有良善規範設計。
六、揭弊不只是為公益，也為職工自身權益。勞工職場安全與健康保障，並不是只靠官方勞檢就可以做好規範，很多需要內部工作人員勇於揭露親身所處工作環境的問題。揭弊也是職工自救自保的重要機制。
大仁哥柯總召陷小英於不義？
不論是為社會公益、為了公部門反腐敗或私部門公司治理，亦或為了受雇者的權益，《揭弊者保護法》的立法都不應該再拖。如果蔡英文不想讓自己八年任期的歷史定位再蒙受負面衝擊，《揭弊者保護法》是她必須強力推動的立法工作；一旦陳建仁與民進黨立院大黨鞭柯建銘不能讓法案儘速進入審查，那等於在陷蔡英文於不義。
