本田善彥觀點:季辛吉之死,美國霸權的退潮

2023-12-08 05:40

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奉行「一個中國政策」的不只美國,例如日本和北京當局,經過邦交正常化的談判,1972年9月29日簽署聯合聲明。其中有一條「日本承認中華人民共和國政府是中國唯一合法政府」,還有一條「中華人民共和國政府重申:臺灣是中華人民共和國領土不可分割的一部分。日本國政府充分理解和尊重中國政府的這一立場,並堅持遵循波茨坦公告第八條的立場」,這就是日方「一個中國政策」的基礎。部分人士說,日方對北京的「一個中國原則」只説「充分理解和尊重」,美國也只稱「認知」,並非陸方所説的「承認」,因此它不算數,但重點是包括日美在内,跟北京當局建立邦交的國家中,連一個國家都沒有公開反對或挑戰其「一個中國原則」。

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美國前國務卿季辛吉。(資料照,AP)
歷年來美國奉行的「一個中國政策」是指由中國人自己和平解決臺灣問題,與中共所奉行的一中政策主張不同。(資料照,AP)

美國的「一個中國政策」是季辛吉站在美國外交第一線的時代,也就是美國能夠一手撐住東亞秩序,在中國大陸還不成氣候的環境之下建構出來的。雖然今非昔比,如今美國嚴重衰退,大陸迅速崛起,但只要遠東霸權尚未產生全面更迭,美國還能撐住今天的局面,將來一段時間還是會持續用「一個中國政策」來面對中共。

季辛吉今年5月出席世界經濟論壇時,提到美中應避免直接對抗,且臺灣議題不應成為談判核心的觀點。不久後,他接受美國公共電視的專訪之際,論及烏克蘭戰爭將影響習近平對臺戰略性思考。他認為,習必然了解此時攻臺會引來美國抵抗,這不會是中共的計畫。他還提到,美國應繼續維持對臺持續了數十年的「戰略性模糊」,也就是避免表明美國在中共武力犯臺時是否會進行軍事干預。季辛吉指出,宣布臺灣是獨立國家將迫使中共採取武力行動,維持戰略性模糊更可避免衝突。

不過,若美國一旦無法一手維持東亞秩序時,美國還是有可能放棄以往的「一個中國政策」,這實際上就等於美國放棄臺灣,其意味著此時很有可能大步邁進實現真實的「一個中國」了。季辛吉之死,似象徵著美國霸權的退潮和質變。

*作者為旅臺資深日本媒體人,本文原刊《奔騰思潮》,授權轉載。

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