歐洲智庫:解放軍若入侵台灣,歐盟制裁需要「快、準、狠」

2024-09-29 14:29

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盡管中國試圖深化與新興經濟體的貿易關系,但美國和歐盟仍是其最大的貿易順差來源。2023年,中國對美國和歐盟的貿易順差總計達5560億美元,而對新興經濟體的順差為2810億美元。

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她指出:「歐盟對中國的貿易槓桿在未來幾年內不太可能減弱。自2019年以來,歐盟從中國的進口增長了42%,這凸顯了歐洲企業在減少對中國經濟依賴方面面臨的挑戰。」

「狠、快、準」制裁策略的必要性

報告提出,歐盟應避免漸進式的制裁策略,以免給予中國適應和強化抵抗力的時間。這種現象被稱為「制裁抗體(sanctions antibodies)」。德馬賴斯解釋說,部分制裁可能促使目標國家加快自身的防禦措施,削弱未來制裁的有效性。

她強調,歐盟需要採取中國難以適應的制裁措施,尤其是貿易限制。具體而言,可以與七國集團合作,針對非關鍵性的消費品進口實施限制,如電子產品和低端商品。這些商品對中國的出口收入至關重要,但對歐洲消費者的影響相對可控。

「歐盟如果直接實施中國難以適應的制裁措施,如貿易限制,可能會對北京產生更大的影響,」德馬賴斯表示。「這些措施需要迅速、有力,才能避免中國有時間採取反制手段。」

應對公眾輿論與虛假信息

報告指出,在可能的台海衝突中,雙方都將努力贏得國際輿論的支持,紛紛聲稱自己站在「歷史的一邊」。為此,中國可能會組織虛假信息宣傳活動,試圖分裂七國集團盟友,削弱西方公眾對制裁的支持。

德馬賴斯認為,雖然向歐洲公眾解釋台海衝突的嚴重性具有挑戰性,但鑑於衝突可能帶來的巨大經濟影響,公眾或許更容易支持制裁措施。她警告說,經濟困難也可能導致部分歐洲人認為台灣問題過於遙遠,不值得為此承受代價。

她指出:「烏克蘭的經驗表明,向歐洲人解釋台海衝突的嚴重性可能具有挑戰性。然而,台灣危機將對歐洲人產生巨大的經濟影響,可能使公眾更容易支持制裁。」

經濟衝擊的規模與應對

報告引用彭博經濟研究的數據,估計台灣衝突可能使全球GDP增長率下降約10個百分點,相當於2020年新冠疫情衝擊的近兩倍。同時,中國的GDP增長率可能下降高達17個百分點。

鑑於衝突可能帶來的嚴重經濟後果,報告建議歐盟成員國考慮為受制裁影響的企業提供支持,類似於新冠疫情期間的經濟援助。這將有助於緩解私營經濟的壓力,增強對制裁策略的支持。

「經濟上的困難也可能助長歐洲人認為台灣過於遙遠,不值得他們為此放棄購買最新款的iPhone,」德馬賴斯補充道。

面對復雜的地緣政治挑戰,歐盟需要在短期經濟利益和長期安全關切之間取得平衡。報告強調,只有通過「狠、快、準」的制裁策略,歐盟才能有效利用其市場力量,影響中國在台灣問題上的決策,避免一場可能引發全球動蕩的衝突。

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