而延宕多年的《長期照顧服務法》終於在今年5月通過三讀，雖然此法預計2年後才會正式上路，但媒體大幅報導的程度，彷彿長照新紀元就此開啟，民進黨總統參選人蔡英文也於近期提出長照計畫，長照儼然成為2016大選的重要議題；但是，大多數的人或許認為這是個尚未實施的計畫，但卻不知道早在《長照服務法》通過前，有一項目標為社區化及普及化的「長照十年計畫」其實早已默默施行了8年。
長照十年計畫 提供長照機構與居家社區服務
「長照十年計畫」為2007年民進黨執政期間通過核定，2008年國民黨執政時期正式實施，計畫內容為依民眾失能程度及家庭經濟狀況提供合理的補助及照顧服務，而其提供的長照服務可粗略分為「長照機構」及「居家社區服務」兩大類；長照機構指的是讓失能老人進住的安養中心，居家社區服務則是以社區為單位所提供的服務，包括派送居服員到家中的居家服務、讓老人白天去活動的日間照護中心以及讓老人到照顧者家中的家庭托顧，讓失能老人與家人同住也能接受照顧。
翻開長照十年計畫摘要本，上面明確寫著10年挹注新台幣817.36億元經費，「以建構一個符合多元化、社區化（普及化）、優質化可負擔及兼顧性別、城鄉、族群、文化、職業、經濟、健康條件差異之長期照顧系統」。而該計畫實施至今已8年，上述目標達成了嗎？
【狀況1】宣導不力 家屬完全不知道長照服務
「有考慮過使用政府的長照服務嗎？」
「之前就請過外勞了，所以後來也就直接申請外勞，好像沒什麼用到長照的這部分耶，我都沒聽他們講到這塊。」家裡請來外勞照顧漸凍人父親的于真（化名）說。
「我媽說申請這個好像不能有大小便失禁問題跟鼻胃管，那些都要加錢。」一直以來靠著媽媽和自己苦撐照顧責任的阿澤說。
「我個人認為台灣到目前為止講的都是空的…，我一直到目前為止都沒看過哪個社區有這些東西啊！沒有很好的案例耶！」70歲的戴先生說，他患有失智症的父親已經90幾歲了，目前由他和妹妹一起分擔照顧責任。
每當與家屬聊完失能者情形及照顧狀況後，總是問他們「有考慮過使用政府長照服務嗎？」然而得到的答案往往只是再次應證了長照十年計畫的存在感有多薄弱，有些家屬完全不知道有這個計畫，有些家屬則是單從他人那裏聽說這個計畫「規定多、不好申請」就作罷，從來不曾親自看過計畫內容，最終不是自己擔負起照顧者責任，就是聽親朋好友推薦或依循往例匆匆辦理外籍看護工申請。
「有這個的話，我媽就不用那麼辛苦了…」，阿澤看著居家服務補助辦法說，但隔了幾秒，他看到台北市的申請資格必須設籍台北也現居台北，想起父親因農民資格而設籍老家，開心的神色一下子就黯淡了下來。
