法治國、意識型態極端保守的穆斯林國家沙烏地阿拉伯12日首度開放女性參與選舉,可以投票還可以參選。根據最新計票結果,至少有20位女性當選地方議員,開啟沙國女性參政新紀元。
雖然20席佔沙國全國2106席地方議員不到1%,284個地方議會的職權也只限於管理街道公園、清運垃圾等地方事務,但20位沙國女性晉升為代議士,仍然具有重大意義。另一方面,保留給沙國國王任命的1050席議員,也有可能出現女議員。
教法治國 女性綁手縛腳
沙國社會對女性權益有諸多侷限:女性出外一定要戴頭巾(hijab)、穿黑色長袖長罩袍(abaya),甚至罩上面紗;女性不能駕駛汽車(更不能騎機車),從教育、工作、婚姻到旅行,人生大大小小的決定都必須由家中男性作主。
12日的選舉是沙國建國83年以來的第3次議會選舉,前兩次2005年與2011年都只有男性能競選、投票,今年首開女性參政先例,全國約6440名候選人之中有979位女性。
沙國前任國王阿布杜拉(King Abdullah)同意女性參選、投票,並在諮詢性質的「協商會議」(Shura Council)中加入30位女性成員。今年1月繼任國王並兼任總理的薩勒曼(King Salman)同意賡續先王政策。
珍惜權利 女性投票率超過8成
沙國投票年齡為18歲,選民採登記制,13萬登記女性選民有10萬6000人現身投票站,投票率超過8成,顯見她們對參政權的珍惜。相較之下,135萬男性選民登記,只有近60萬人投下神聖一票,也將整體投票率拉低到47.4%。
第二大城吉達(Jiddah)一處投票所出現感人的一幕:一家三代女性一起來投票,年齡最大的娜伊拉(Naela Mohammad Nasief)老奶奶已經94歲,她的女兒莎哈爾(Sahar Hassan Nasief)說:「我走進去,這輩子第一次看到投票箱,過去只在電影中看過,太讓人興奮了。」
民風極度保守 競選限制重重
沙國社會極重視男女之防,因此女性候選人當然無法直接向男性選民「拉票」,她們的競選活動多半是在網路上進行,透過社群網站宣揚理念。不過沙國選委會為了提升選舉的公平性,男女候選人都不能上電視,從印刷品、看板與網站的文宣也是男女兩性都不能露出臉龐。
首位宣布勝選的女性候選人是奧泰碧(Salma bint Hizab al-Oteibi),她是一位老師,在聖城麥加(Mecca)當選議員。首都利雅德(Riyadh)有4位女性出線,吉達與什葉派聚居的東部省(Eastern Province)各有2席。另一座聖城麥地那(Medina)也有1位女性當選。
關注婦幼、社區、社福政策
不難想見,這些女性候選人的政見仍集中於婦幼、社區、社福政策,例如為上班族婦女提供更妥善的托嬰服務、設立社區青年活動中心、改善道路品質,加強垃圾清運、推動綠化城市等等。
在波斯灣岸城市蓋提夫(Qatif)當選的穆巴拉克(Khadra al-Mubarak)承諾:「我會與社區保持聯絡,尤其是社區中的女性。我要向市議會傳達她們的聲音和需求,我承諾盡全力當她們的代言人。」