為了逼迫國會通過法案，撥給興建美國與墨西哥邊建城牆的經費，美國總統川普不僅讓聯邦政府關門逾2周，6日更揚言宣布緊急狀態，直接繞過國會審核撥款，強行蓋牆，對此民主黨已表明，倘若川普宣布緊急狀態，一定會反抗到底，就連共和黨都有國會議員認為，蓋牆必須透過立法執行。另外，美國白宮同日正式向國會提案，要求通過57億美元款項，作為興建城牆費用。
民主黨反對到底 政府關門僵局難解
「我會看未來幾天的發展情況，決定是否宣布緊急狀態」，川普在前往美國總統休假地點「大衛營」（Camp David）前，直接告訴媒體，「我獲得共和黨全力支持」，並稱因聯邦政府關門，被迫放無薪假或上無薪班的80萬名聯邦政府公務員，「100%同意我的作法」。美國副總統彭斯（Mike Pence）6日與國會繼續協商，但川普直言「不期盼能談出什麼......我們7至9日還有幾場嚴肅會談」。
川普還說，由於人口走私，以及「我們國家從未像現在，有這麼多毒品」，因此需要興建城牆，「每個人都另有盤算，但我可以告訴你，我想民主黨會妥協，看是要明天就讓聯邦政府重新開門，還是長時間停擺下去」。川普表示：「柵欄或城牆可以用鋼筋取代混凝土興建......我還想找美國鋼鐵公司，或其他鋼鐵企業設計城牆......費用則會分期付款。」
堅持蓋城牆 揚言宣布進入緊急狀態
川普也堅稱，被迫放無薪假的聯邦政府員工「會調整適應，因為他們也想有道城牆保護」。至於川普是否真的會宣布緊急狀態，白宮發言人桑德思（Sarah Sanders）6日晚間告訴福斯新聞網（Fox News）：「任何他（川普）採取的行動一定合法，而我們考慮任何可以採取的措施。總統非常認真看待此事，也很有熱忱，且在找出最佳辦法，確保能夠保護美國人民及更多安全之前，不會罷休。」
不過美國耶魯大學法學教授阿克曼（Bruce Ackerman）表示，任何命令軍隊興建城牆的行為都屬違法，且可能讓執行任務的人違反聯邦法規，強調美國憲法「嚴格反對」利用軍隊來處理國內事務，除非是獲得憲法或國會授權，就算川普利用1976年制訂的《國家緊急狀態法》（National Emergencies Act）宣布緊急狀態，民主黨會立刻通過法案反制，且共和黨的聯邦參議員會支持。
利用緊急狀態建牆 專家：濫用職權
另個川普可能動用的法規是1807年制訂的《叛亂法》（Insurrection Act），賦予總統權力出動軍隊，鎮壓境內阻礙執行政策的「非法叛亂行為」，由於該法對「妨礙行政」和「叛亂」的定義模糊不清，給予川普可藉此出動軍隊蓋牆阻擋非法移民的機會。美國紐約大學布倫南司法中心（Brennan Center for Justice）國安專家戈伊泰因（Elizabeth Goitein）稱，川普「完全有權」宣布緊急狀態。
