英國時間15日晚間7點40分,因脫歐公投過關而上台的梅伊政府,遭逢執政兩年六個月以來的最大挫敗:脫歐協議以202票贊成、432票反對遭到下議院否決,這個數字代表連梅伊率領的317位保守黨人都面臨嚴重分裂,超過百名執政黨後座議員跑票,梅伊去年11月在布魯塞爾的談判結果成了白忙一場,英國的命運也再度被推向虛無之中。
即使梅伊(Theresa May)在表決前大聲疾呼「避免無協議脫歐所帶來的不確定性、分裂與真實風險」,但拖了一個月的這場表決,依舊以230票的驚人差距落敗,也未能替混亂的英國前景帶來任何希望。事實上這次表決失利,不僅被視為梅伊個人、或者保守黨的失敗,BBC就說「這是執政黨在英國歷史上,於議會投票表決中遭遇的最慘痛敗績」。
接下來怎麼辦?
在英國下議院明確向脫歐協議說「不」之後,英國政府與歐盟之間的脫歐談判還能繼續嗎?德國外交部長馬斯(Heiko Maas)15日表示,梅伊與歐盟達成的脫歐協議若遭英國國會否決,雙方的談判進程不變,但他也警告英國國會議員,不要期待這份去年11月在布魯塞爾簽署的脫歐協議會有任何重大改變。
梅伊的發言人曾表示,就算這次脫歐協議表決落敗,梅伊仍有決心繼續帶領英國脫離歐盟。梅伊政府將有三個工作天加上兩天假日提出替代方案,也就是最慢本月21日要提出。若無法提出新的替代方案,或是替代方案再度遭到否決,英國可能走向「無協議脫歐」。不過在下議院手握256席的最大反對勢力—工黨,已由黨魁柯賓(Jeremy Corbyn)提出不信任案,預定將在英國時間16日進行表決。
重啟協商?二次公投?
其實梅伊在去年12月就曾遭逢黨內對她提出的不信任案,最後以200票支持、117票反對,順利挺過逼宮危機,保守黨一年內也不得再度提出不信任動議,挑戰梅伊的黨魁地位。不過這次工黨發動的不信任投票,則不僅只關係到梅伊的黨魁與首相權位,更關係到英國是否會因此提前舉行國會大選。屆時無論由哪個勢力掌握政權,都將與歐盟重啟協商,脫歐進程必須延後。
此外,針對是否脫歐舉行二次公投也會是一個選項。不過「硬脫歐派」並不贊成二次公投,梅伊也認為二次公投只會讓政府失信於民。BBC則分析,在3月29日(英國正式脫離歐盟的時間)之前,英國已來不及舉行公投。根據英國啟動公投的法律要求,必須有新的立法,確立誰可以公投等細節後,公投才有可能。而且公投設定的問題,也必須經過選舉委員會的協商。