NCC規劃把頻道分成8大類、以3位數編碼,今天提出「數位有線電視頻位區塊化及編碼機制」兩個方案,一是採取雙軌制、二是一步到位制,預計5月底、6月初召開公聽會徵詢意見。
NCC提有線電視區塊化方案 最快5月底召開公聽會
有線電視系統有所謂「基本頻道」,多數民眾較為熟悉的新聞台、綜合台都屬於基本頻道,通常這些頻道位在100頻位前,頻道位置、分潤都較好,但許多新頻道因為是後進者,往往只能在100頻位後,難以競爭,業界部分聲音認為,有線電視已經全面數位化,推動區塊化方案有助新頻道加入,可避免上下架爭議、讓產業不再是一灘死水。
立法院交委會先前要求國家通訊傳播委員會(NCC)在6月底前提出頻道區塊化的解決方案,NCC研議1年多,今年已召開6場「數位有線電視頻位區塊化及編碼機制」座談會,分別徵詢頻道業者、有線電視系統業者、學者專家意見後,今天初步提出2個方案。
NCC副主委暨發言人翁柏宗表示,頻道號碼規劃改為3位數,區分成八類型區塊,目前暫定1字頭為法定必載、兒少等闔家觀賞頻道,3是綜合頻道,5是新聞頻道,6是電影頻道,7是體育頻道,8是戲劇、宗教頻道,9是其他類型(成人頻道、音樂頻道等),購物頻道則穿插在每個區塊中間。
翁柏宗解釋,如果民眾如果想看頻位56台的TVBS,在第一案中,前100頻位維持舊制,與區塊化新制實體雙軌並存,民眾按56,或者加上新聞頻道識別碼後的556,都可以看到TVBS,設定過渡期約2到3年,避免消費者因收視習慣找不到頻位。
第二案中採取一步到位方式,翁柏宗表示,前100頻道採取虛擬雙載方式,也就是民眾如果按56,系統會自動跳到556頻位收看,不過,系統上會有一些技術需要克服。
翁柏宗表示,區塊化議題牽涉層面廣泛,從先前座談會意見來看,有線電視系統業者多數認為要有配套,頭端需要升級與經費補助等,既有頻道、新頻道業者自然也有不同聲音。公民團體中有些年輕族群覺得方案沒問題,但也有年長者認為不方便。
由於對產業界影響大,相關方案未來是否可能法制化落地,翁柏宗表示,NCC對相關方案並沒有特定立場,目前重點是先對外徵詢意見,如果外界都認為這是趨勢,取得共識就能水到渠成。
NCC表示,中華民國衛星廣播電視事業商業同業公會也提供「2碼+3碼,共好五贏」方案供各界參考,預定所有方案都會在公聽會徵詢各界意見。