20世紀的歐洲巴爾幹半島因為歷史、宗教和領土爭端，使得地區矛盾頻繁被放大為戰爭，因此有歐洲火藥庫之稱；到了21世紀，火藥庫轉移到亞洲，如今的南海局勢瞬息萬變，歷史、政治盤根錯節，時時挑動著區域的敏感神經，全世界都在關注卻沒人說得準動向。2016年南海仲裁案結果出爐後，為這塊兵家必爭之地帶來的是新秩序還是新衝突？在南海議題上始終被邊緣化的台灣，又該如何在後南海仲裁時代確保自己不被犧牲？
《風傳媒》8日專訪英國重量級智庫「皇家國際事務研究所」（Chatham House）副研究員、BBC記者比爾．海頓（Bill Hayton）分析後仲裁時代，南海情勢將如何轉變，在南海對話中被邊緣化的台灣又該如何捍衛自身利益。他認為，目前最大問題在於中國在南海畫下的U型線範圍理據薄弱，其所聲稱的「歷史權利」破綻百出，而台灣政府手上握有最關鍵的檔案，如果能公開文件，推翻中國所謂的「歷史權利」，對解決南海爭端會有很大幫助。
《南海》作者比爾．海頓專訪：為了拉攏中國對付金正恩 川普會犧牲南海嗎？
海頓在2006和07年被派駐越南，後因記者身分遭到越南政府拒發簽證。2010年出版《越南：躍升的飛龍》（Vietnam: Rising Dragon）紀錄下了他對越南面對資本主義、全球化挑戰的觀察，和越南國內的民族和民主運動以及國家機器對社會的監控。2011年他開始研究南海爭議，3年後出版了《The South China Sea : The Struggle for Power in Asia》，2015年被譯成中文在台灣出版，名為《南海：21世紀的亞洲火藥庫與中國稱霸的第一步？》，書中比爾海頓深入淺出的疏理南海歷史脈絡，完整呈現南海爭端的全貌。
以下為《風傳媒》專訪比爾．海頓：
風：今年8月東協外長會議正式通過卻未公布內容的「南海行為準則」（The Code of Conduct in the South China Sea），到底是一份什麼性質的文件？對未來南海的形勢發展實質影響？
海頓：今年8月在東協外長會議上通過的是一份「南海行為準則」的框架（The draft framework of the code of conduct）。東南亞國家國協早在15年前就和中國就南海行為準則進行談判，雙方無法達成共識因此在2002年簽署了《南海各方行為宣言》（Declaration on the Conduct of Parties in the South China Sea，DOC）。協國家希望在「南海行為準則」抑制中國行為，越南稱擁有西沙群島主權、菲律賓稱擁有黃岩島主權，中國則稱擁有U形線中所有島嶼主權，東協與中國的爭議已經進行10多年，直至今日都還未解決。
這次通過的框架是邁向完成「南海行為準則」的一小步，但還不算完成。不過中國與東協彼此仍願意進行溝通，這是好的現象，溝通總比不溝通好。
