西撒哈拉（撒拉威）人民揮舞國旗（資料照，AP）
美國總統川普在位4年，全世界受惠最大的國家就是以色列。川普10日宣布，在他親自出馬斡旋之下，北非摩洛哥王國已同意與以色列關係正常化，成為今年第4個與以色列建交的阿拉伯國家。
但是為了撮合兩國，川普政府決定不顧國際社會共識，承認摩洛哥（Morocco）要求對爭議地區「西撒哈拉」（Western Sahara）的主權，還加碼放行一筆包括無人機在內的軍售。
以色列與摩洛哥將立即在摩洛哥首都拉巴特（Rabat）與以色列大城特拉維夫（Tel Aviv）恢復設立設辦事處，未來將設立大使館。此外，兩國將開通直航班機，並加強經濟與文化的合作。
西撒哈拉原為西班牙殖民地，1975年被摩洛哥與茅利塔尼亞（Mauritania）併吞，「西撒哈拉人民解放陣線」（西撒人陣，Polisario Front）1976年宣布建立「撒拉威阿拉伯民主共和國」（Saharawi），1979年發起游擊戰，趕走茅利塔尼亞， 1991年與麼洛哥簽署停火協議，但主權爭議至今未解。
川普趕在下台之前做出的決策，推翻過去40年美國的中立政策，對摩洛哥的「統一大業」而言是重大勝利，對西撒哈打人民的獨立建國之夢則是重大打擊。目前摩洛哥占有西撒哈拉約80%領土，西撒人陣的「撒拉威」只有20%，主要支持者是阿爾及利亞（Algeria）。聯合國與絕大多數國家都不承認摩洛哥對西撒哈拉的主權訴求。
聯邦參議院軍事委員會主席殷荷菲（James Inhofe）雖然是川普忠實盟友，但長期支持西撒人陣的建國訴求，批評川普這項決策：「他不必犧牲這群沒有聲音的人民，也可以完成交易。」西撒人陣也發布聲明，強烈譴責川普違反《聯合國憲章》（United Nations Charter）。
摩洛哥面積45.9萬平方公里，人口3650萬人，阿拉伯人占80%，柏柏人（Berber）占20%。西撒哈拉面積26.6萬平方公里，人口僅約57萬人，原住民是柏柏人，近年阿拉伯裔摩洛哥移民與駐軍大舉進駐，柏柏人可能已淪為少數。西撒哈拉經濟發展落後，主要生計是漁業和磷礦，近年傳出外海可能有油氣資源。
川普10日致電摩洛哥國王穆罕默德六世（Mohammed VI），敲定協議。同日，摩洛哥政府也致函美國總統當選人拜登（Joe Biden），指控「分離主義組織」西撒人陣違反停火協議，破壞地區的和平與安全，將導致恐怖主義猖獗。
以沙烏地阿拉伯為首的阿拉伯國家，過去長期堅持以色列必須先讓巴勒斯坦完成獨立建國的程序，它們才會與以色列關係正常化。但如今這項大原則已名存實亡，在川普政府推動、沙國默許之下，今年阿拉伯聯合大公國（UAE）、巴林（Bahrain）與蘇丹（Sudan）先後與以色列建交；就國家實力而論，摩洛哥是以色列今年拿到的「頭獎」。不過這4個國家都與以色列距離遙遠，彼此也從未交戰。至於「特獎」沙烏地阿拉伯，以色列目前仍可望不可及。
摩洛哥政治立場向來親西方，也是以色列在外交上追求的目標，但最後仍需川普政府的臨門一腳。川普女婿、白宮高階顧問庫許納（Jared Kushner）10日表示：「這樁交易已經醞釀許久，此時水到渠成，有助於區域發展，也讓情勢更加明朗。」在庫許納主導之下，川普的中東政策一面倒向以色列，完全無視巴勒斯坦人的利益。
以色列總理納坦雅胡（Benjamin Netanyahu）長期執政，與美國右派、極右派、基督教福音派緊密結盟，因此成為川普時代國際社會最大贏家。納坦雅胡近年貪腐官司纏身，幾乎失去政權，川普的外交助攻對他而言有如「續命丹」。
拜登明年1月上任之後，一般認為他比較願意支持巴勒斯坦獨立建國，將試圖遏阻納坦雅胡對巴人領土的蠶食鯨吞，重啟與伊朗（以色列與沙國的死對頭）的核子談判，並且更嚴格要求阿拉伯國家的民主、自由與人權。但整體而言，美國支持以色列、籠絡溫和派阿拉伯國家的基本立場不會有太大改變。
熱門新聞
本週最多人贊助文章
風評：公視「姓黨」，國家媒體自甘墮落？
民進黨政府成立的國際影音串連平台Taiwan Plus（Taiwan+），因經營不善，轉手公視經營，4年燒掉58億元。...您也可能喜歡這些文章