說來難以置信，自前總統李登輝時期以降，「軍公教十八％優惠存款」或「年金改革」，歷四任民選總統都是政策重中之重，而且吵了二十多年依舊沒完沒了，志在參選總統人氣且高居不下的高雄市長韓國瑜主張「政府承諾必須回復」之後，十八% 爭議再度躍上大選舞台。
空頭支票不是問題，兌現支票才是災難
民進黨前立委林濁水譏嘲韓國瑜的主張，「不只是草包，簡直是秀逗」；時代力量立委洪慈庸批韓國瑜，「花下一代的錢成就自己的選票」，連黨內總統提名競爭者郭台銘都忍不住發言，「開空頭支票誰不會？」反年改團體則衝著韓國瑜的「承諾」，舉大旗傾巢而出支持韓國瑜六一凱道造勢。
韓國瑜如果只是開空頭支票，問題還簡單些，畢竟選舉支票滿坑滿谷，兌現者幾希，更諷刺的是，不兌現危害還小，兌現危害更大，就像蔡英文總統就任三年，從清算國民黨產、硬轉正義、非核以至廢核、到落日將至却爭議愈大的年金改革；但是，政黨可以輪替，政府政策却有延續的框架，逆轉政策絕非總統參選人的承諾或總統當選人一句話可以達到，韓國瑜若把問題看得太簡單，則未來的爭議勢必更大，而且，幾可預言當他要兌現「支票」的那一刻開始，就要面對陣仗可能更大的反撲力道，就像前總統馬英九推動兩岸服貿協議，却招來讓國民黨政權覆傾的太陽花學運。
首先，不談行業別的正義，就談國家財政，軍公教十八％優存利率不可能綿綿無絕期，一九五八年適用於陸海空退役官兵，稍後並擴大適用於公教人員的優惠儲蓄存款辦法，前提是六十一年前的軍公教薪給極低且無月退，而當年的銀行利率高達十二％，時移勢往，如今軍公教待遇即使不能富貴却也不低甚至高於一般行業水準，而利率只有一％，軍公教優存不改，人心當然不平。
年改爭議大，民意支持度却不低
李登輝時代的第一波改革，畫定一九九五年為實施新制界限，既兼顧全民健保的配套（早年公保為終身免費醫療），也顧及法律不溯既往原則；但財政負荷依舊愈來愈重，這也是為什麼扁政府、馬政府時代都提出改革方案，但皆功敗垂成，馬政府最失敗的是改革未盡全功却讓十八％入法，加重後繼者再改革的阻力。
其次，根據歷年民調（馬政府時代亦然），支持取消十八％的民意都有六成以上，不論直接取消或漸進取消皆然。蔡政府的年金改革儘管歷經一整年的抗爭，但支持年改者也在五、六成以上，甚至年金改革方案在立法院打過三讀之後，蔡英文低迷的民調一度回升（TVBS調查），即使到現在蔡英文再不讓人滿意，年金改革還是重大政策中得到過半支持者。
第三，蔡英文推動年改被軍公教視為「羞辱尊嚴地粗暴改革」，儘管府院黨否認曾以「米蟲」羞辱軍公教，但無法抹去段宜康等立委曾經脫口而出的辱罵之言，除非民進黨準備把駡過軍公教的全開除黨籍；但蔡政府形式上還經過漫長的「國是會議」，儘管反年改團體不領情，遺憾的是，已經不被軍公教接受的年改方案，送進立法院，六年落日期限被民進黨立委一砍成兩年，蔡政府再做任何溝通都是白費；而年金與優存到底是政府與軍公教的信賴保護？還是與行庫的契約？是否違反（捐及權益者）法律不溯既往原則？都有爭議空間，這也是為什麼反年改團體必須筋疲力竭地打行政訴訟或憲法官司。
