中美貿易戰火綿延,美國要求中國進行大規模的經濟改革,包含為美國的智慧財產權提供更好的保護、停止對中國國有企業的補貼、放寬美國商品進入中國市場的限制等。美國總統川普先後下令對2500億美元中國商品徵收高額關稅,並威脅擴及到另外3000億美元的中國商品,也就是所有中國出口到美國的商品,而中國也以課徵美國商品關稅反擊。
中美兩國領導人28日將藉由參加日本大阪二十國集團(G20)領導人峰會的機會,舉行歷來第5次「川習會」,期望達成「停火」協議,減緩貿易戰帶來的損失與衝擊。川習會晤前夕,國際通訊社《路透》(Reuters)從全球經濟、關稅、農業、科技、運輸和其他支出6個層面,分析川普改寫貿易規則讓全球──尤其是美國──付出的代價。
全球經濟
美國築起關稅壁壘,攪亂了國際供應鏈,干擾了全球金融市場,促使製造商外移到中國之外其他地區設廠。由於許多公司並沒有明確列出改變商業模式和生產地點的原因,也沒有像外界透露他們貿易戰的財務成本,因此難以精準計算他們付出的成本。
但是國際信用評級公司惠譽(Fitch Ratings)估計,川普若將關稅擴大到另外3000億美元的中國進口商品,世界經濟產值將削減0.4%,國際貨幣基金組織(IMF)則預測會減少0.5%,相當於南非全國的國內生產毛額(GDP)。瑞銀集團(UBS)在本周的一項報告則指出,美國的關稅壁壘會造成全球成長在未來6季萎縮0.75%,其影響接近於輕度的全球經濟衰退。
關稅
川普曾一再聲稱「對中國商品徵收的關稅是由中國企業支付」,但這是鬼扯。關稅是由進口中國商品的進口商支付,而這些進口商多為美國公司,他們付關稅給美國海關。許多公司再將這些費用轉嫁給美國的消費者。根據美國政府的資料顯示,從2018年年初到5月1日,這些關稅已經造成美國進口商損失237億美元。
農業
關稅戰發動迄今,美國農民受到的衝擊最大。中國是美國許多主要作物的重要市場,北京當局施以報復性關稅打擊美國農民,主要原因在於農民票是川普鐵票。美國最大的出口農產品是大豆,貿易戰以前中國是其主要市場。為了彌補在中國的損失,川普政府已經對農民進行了兩輪的貿易補助,預計花費高達280億美元。截至6月24日,美國政府已經支付約86億美元。
根據近期政府數據顯示,從2018年7月到2019年4月,美國對所有國家的大豆出口額下降到141億美元,比去年同期的193億美元減少27%。光是對中國的出口量便從同期的110億美元暴跌至21億美元,減少了整整81%。貿易戰對各類農商品皆造成打擊,包含新鮮水果、肉類、和穀物。「農民為自由貿易請命」(Farmers for Free Trade)組織估計,因為關稅的增加,光是開心果(pistachio)農民就損失了3億8000萬美元。