立法院27、28日舉行臨時會,民進黨團在原提案議程之外增列「反避稅條款」修法,因國民黨反對遭到封殺。國民黨大黨鞭林鴻池說,此議案並非不能討論,但在議程之外增列議案,此做法違反程序。林鴻池也說,財政部認為,外界對於條文內容仍有疑慮,會加強溝通,下會期再提出。
國民黨財委會立委費鴻泰說,暫時不修法的主因是陸委會與大陸談租稅協議,財政部怕與大陸租稅協議有所衝突,希望兩案可以綁在一起,避免有所衝突,因此暫停。
費鴻泰說,兩岸租稅協議比反避稅條款還要影響層面大,台商對於兩岸租稅協議有很多意見,要求財政部召開公聽會,與會計師、律師、台商代表充分做實務溝通。
財政部長張盛和27日上午出席國民黨黨團大會,報告《所得稅法》修法進度。跟財政部的報告,海外投資台商企業及外界對於「受控外國公司(簡稱CFC)」與「實際管理處所(簡稱PEM)」的具體配套仍有疑慮,因此透過藍營送交朝野協商。
根據財政部的報告,反避稅制度是為維護租稅公平,保障台商企業適用「兩岸租稅協議」的權益。財政部認為,兩岸租稅協議的通過時程應早於修法,才能彰顯此制度的效益。
財政部報告說,過去台商多透過第三地設立公司轉投資大陸,因為第三地公司無法適用兩岸租稅協議,若PEM完成修法,可借此認定適用兩岸租稅協議,解決台商兩岸重複課稅的問題。
財政部表示,會積極研擬相關配套措施與具體認定條件,並提出評估報告,與立法院與社會各界溝通,化解各界疑慮。