台北市長柯文哲有意推動「全面代金買容積」,但台北市議會以記名表決決定支持維持「50%捐地換容積,50%代金買容積」的雙軌制。對此,台北市長柯文哲9日在臉書貼文表示,真相是「容積移轉」公式在既沒有公開透明的機制,也沒有有效的管理辦法的情況下,超過400多億的價差,就這樣流到「有辦法」的人手中了。
柯文哲今在臉書以「這個就是事情的真相」為開頭指出,過去10年,台北市政府核發給建商的容積市價是654億元,但換到的公共設施保留地(公保地),公告地價僅250億,他相信,真正到這些公保地主手中的錢一定遠小於這個數字。這中間遠超過400億元的價差跑到那裡去了?這就是今天要解決的問題。
對於是誰搬走人民的乳酪,他說,中央政府在2004年提出了一個奇怪的「容積移轉」公式,讓財團有機可趁,例如萬華區1坪的道路用地,可以換內湖8坪的樓地板面積,既沒有公開透明的機制、也沒有有效的管理辦法,超過400多億的價差,就這樣流到「有辦法」的人手中了。
道路壅塞不是交通問題,而是都市計畫失敗
柯文哲以內湖為例指出,內湖的道路壅塞不是交通問題,而是都市計畫失敗。他表示,過去10年,政府在內湖核發了5.83公頃的容積,卻只換回0.13公頃的道路用地(公保地)。容積越多、代表住的人也越多,但道路面積卻沒有跟著增加,交通當然會打結,這就是因爲沒有管理導致容積與公保地的失衡最經典的例子。
他也說,其實這樣的容積移轉,從頭到尾都是騙局,因為根本無法解決公保地徵收的問題,反倒讓財團有機可趁。即使我們採用原先100%代金制的計畫,也要花1千年以上的時間,才能徵收全部的公保地。在議會通過維持50%捐地、50%代金制現狀的情況下,台北市政府會用行政手段來控管核發容積,避免都市計畫失衡,並將收取的50%代金全數用於標購公保地,優先保障公保地主權益。
對於這數十年不曾面對的問題,柯文哲表示,台北市政府將會主動拜會內政部、立法院討論容積移轉的解決方案,並要求中央儘速修正公式,從源頭封住法律漏洞,而不是讓各縣市政府自己傷腦筋,並在找出真相後,努力讓人民的乳酪不再被掠奪。